2021年4月2日

数字政府周刊·第114期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--政府数据开放中的个人隐私保护


【基本概述】

一、研究的发展历程

二、政府数据开放中个人隐私保护的概念与缘由

三、概念与产权界定


【我国个人隐私数据保护的模式选择与监管体制】

一、个人隐私保护中的市场与政府

二、个人隐私数据保护的制度模式

三、中国个人隐私数据保护政策的重点


【政府数据开放中个人隐私保护的逻辑悖论与实践困境】

一、“数据开放”与“隐私保护”的逻辑悖论

二、政府数据开放中个人隐私保护的实践困境


【政府数据开放中个人隐私保护的实现路径】

一、强化个人隐私保护制度设计

二、设置个人隐私保护组织机构

三、应用个人隐私保护先进技术

四、大力培育公民隐私保护素养

二、政策传递


               

           

1.中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》

近年来,我国税收制度改革不断深化,税收征管体制持续优化,纳税服务和税务执法的规范性、便捷性、精准性不断提升。为深入推进税务领域“放管服”改革,完善税务监管体系,打造市场化法治化国际化营商环境,更好服务市场主体发展,现就进一步深化税收征管改革提出如下意见。【详情】


2.上海市人民政府办公厅关于进一步落实优化营商环境重点任务举措的通知

为进一步落实市委办公厅、市政府办公厅印发的《上海市加强改革系统集成持续深化国际一流营商环境建设行动方案》,全力做好2021年度世界银行营商环境测评工作,推动上海在世界银行营商环境测评中有更好的表现,经市政府同意,现就进一步落实优化营商环境重点任务举措作如下通知:【详情】


3.上海市人民政府办公厅关于印发《2021年上海市公共数据治理与应用重点工作计划》的通知

2021年,本市公共数据治理与应用重点工作总的要求是,贯彻落实市委、市政府有关部署,推进城市数字化转型,全面支撑政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”,更好地服务经济社会发展。【详情】


4.四川省优化营商环境条例

为了持续优化营商环境,激发市场主体活力,维护市场主体合法权益,推进政府治理体系和治理能力现代化建设,推动成渝地区双城经济圈建设,形成西部高质量发展的重要增长极,根据国务院《优化营商环境条例》和有关法律、行政法规,结合四川省实际,制定本条例。【详情】


5.重庆市优化营商环境条例

为了持续优化营商环境,发挥重庆在推进新时代西部大开发中的支撑作用、在推进共建“一带一路”中的带动作用、在推进长江经济带绿色发展中的示范作用,推动成渝地区双城经济圈建设,形成西部高质量发展的重要增长极,根据国务院《优化营商环境条例》和有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例【详情】


6.四川省人民政府办公厅关于印发四川省深化“放管服”改革优化营商环境2021年工作要点的通知

2021年,全省深化“放管服”改革优化营商环境工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实党中央国务院和省委省政府决策部署,坚定不移贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦破除影响个人就业生活的不合理限制、破除阻碍市场主体发展的显性和隐形壁垒“两大目标”,突出“一网通办”前提下“最多跑一次”改革、成渝地区双城经济圈“放管服”改革、科技领域“放管服”改革“三项重点”,进一步抓好简政放权、放管结合、优化服务各项工作,积极助力抓“六稳”促“六保”,不断激发市场主体活力和发展内生动力,加快打造与高质量发展相适应的一流营商环境。【详情】


7.省人民政府办公厅关于印发 湖北省进一步优化政务服务便民热线 工作方案的通知

为进一步深化我省“放管服”改革,畅通政民互动渠道,不断提升人民群众对政务服务的满意度和获得感,根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》(国办发〔2020〕53号)和《省人民政府关于印发湖北省优化政务环境工作方案的通知》(鄂政发〔2021〕7号)精神,结合我省实际,制定本方案。【详情】


三、重点关注



           

1.李克强主持召开国务院常务会议 推出深化“放管服”改革新举措等

国务院总理李克强3月31日主持召开国务院常务会议,围绕更大激发市场主体活力、增强发展后劲,推出深化“放管服”改革新举措;部署推进减税降费,落实和优化对小微企业和个体工商户等的减税政策。【详情】


2.工信部发布2020年度法治政府建设工作情况报告

工业和信息化部日前发布《关于2020年度法治政府建设工作情况的报告》指出,2020年,工业和信息化部深入学习贯彻习近平法治思想,加强组织领导,扎实推进法治政府建设,为制造强国和网络强国建设营造良好法治环境。2021年,将继续加强组织领导,持续深化“放管服”改革,加快推动重点领域立法,进一步规范行政执法,创新普法方式,围绕制造强国和网络强国建设,扎实抓好法治政府建设各项工作。【详情】


3.郑磊:数字治理的效度、温度和尺度

几十年来,数字治理究竟有没有带来人们所期望的效果?给社会公众带来的实际感受如何?是否带来了体验更好的服务和更人性化的管理?又带来了哪些“副作用”和风险?数字和治理之间究竟是怎样的关系?本文通过文献梳理对数字治理的效度、温度和尺度进行了回顾和探讨,以期通过对“热问题”进行的“冷思考”,为数字治理实践者的进一步探索提供建议,并为学术界的未来研究提供参考。【详情】


3.7省9个城市政务服务将实现跨省通办

25日,武汉、宁波、合肥、南昌、郑州、贵阳、长沙、株洲、湘潭等7个省份9个城市,以线上视频会议的形式举行政务服务“跨省通办”签约仪式,全面提升区域政务服务,优化营商环境。【详情】


四、优秀案例


【北京】国际大数据交易所成立 助力“两区”构建数字经济新生态

3月31日,在北京市人民政府的大力推动下,北京市经济和信息化局会同市地方金融监管局、市商务局、市委网信办等部门,组织北京金控集团牵头发起成立北京国际大数据交易有限公司(下称北京国际大数据交易所或北数所)并在京举办发布会。【详情】

【上海】赋能城市数字化转型“最后一公里” ,持续提升“一网统管”效能

随着城市数字化转型进程的加快,越来越多的小程序被应用到了城市的精细化治理中。3月25日,上海市“一网统管”轻应用开发及赋能中心正式成立,首个低代码轻应用平台也于当天正式上线开放测试。启动仪式在徐汇区城运中心举行,徐汇区区长钟晓咏,区委常委、副区长俞林伟参加相关活动。【详情】

【广东】“可信+”时代!广州上线全国首个区块链可信认证服务平台

广州政务区块链应用又有新突破!从广州市政务服务数据管理局了解到,广州充分发挥区块链技术的可信共享、透明、防篡改、可追溯等特性,率先在全国上线区块链可信认证服务平台,提供数字证书、身份认证、电子签名、电子印章签章和信息加解密等服务,解决网上提交办事材料的可信问题,这也标志着广州市“数字政府”改革建设迈入“可信+”时代。【详情】

【广东】黄埔在全省率先发布首批惠企政策“免申即享”事项清单

3月29日,黄埔区、广州开发区召开新闻发布会,在全省率先发布首批33个惠企政策“免申即享”事项清单,实现惠企政策“免申兑”“零跑兑”,让政策红利精准直达企业,推动黄埔营商环境改革大提速,在惠企政策服务领域继续领跑全省。【详情】

【浙江】宁波城市大脑启用运营

一屏观天下,一脑管全城。3月27日上午,宁波数字化改革重大标志性工程——城市大脑正式启用运营。【详情】

【山西】中国首部行政审批制度改革省级地方性法规出台

3月31日晚,从山西省人大常委会举行的新闻发布会上获悉,山西省十三届人大常委会第二十五次会议审议通过《山西省一枚印章管审批条例》(以下简称《条例》。这是全国首部关于行政审批制度改革的省级地方性法规。【详情】

【江苏】建设数字政府 提升治理效能

党的十九届五中全会提出“加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平”。江苏省委省政府明确将数字政府建设列入“十四五”重点专项规划,省委深改委多次要求加大数据交换共享力度,着力解决“信息孤岛”问题。近年来,江苏认真贯彻落实中央决策部署,扎实推进政府数字化转型,取得了良好成效。展望“十四五”,要按照“争当表率、争做示范、走在前列”的总体要求,深化政府数字化转型,加快政府数字化改革步伐,为推动省域治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。【详情】

【广西】钦州市政务服务改革试点见成效

近日,自治区市场监管局批复钦州市作为申请企业住所(经营场所)登记承诺制改革试点,推动该市在全区率先推行市主城区和部分工业园区范围内企业住所申报承诺制,进一步推进注册登记便利化,实现企业设立登记智能审批、即报即得。【详情】

【山东】泰安市打造“闭环式”公开体系推进“好差评”制度落实

为进一步优化营商环境、推动服务型政府建设,泰安市以政务公开为引领,将“公开”理念贯穿改革始终,在政务服务“好差评”制度改革中,建构起制度公开、渠道公开、过程公开、结果公开的“闭环式”公开评价体系。【详情】

【宁夏】优化“一网通办”平台 确保企业开办“一日办结”

3月26日,了解到,自治区市场监督管理厅于近日召开企业注册登记窗口“一网通办”系统应用研讨会,听取一线工作人员的意见和建议,对“一网通办”平台进行优化,通过简化设置,平台功能更易操作,便民利企。【详情】


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责任编辑:wuwenfei