深圳龙华区发布首批“免申即享”政务服务清单

　　龙华区惠企便民政策红利充分释放，以温暖企业、服务群众为出发点，实现从“人找政策”向“政策找人”“政策找需求”的模式转变。

　　深化细化优化营商环境改革，让惠企政策零门槛零距离，龙华推动政府数字化转型再添新举措。

　　12日下午，龙华区召开首批“免申即享”事项清单发布会，在全市率先发布首批15项惠企利民政策“免申即享”政务服务事项清单，涵盖国家高新技术企业认定资助类、高层次人才奖励补贴、发放困难残疾人生活补贴、深圳市在园儿童健康成长补贴等，将惠企便民政策落到实处。预计首批“免申即享”清单，将惠及企业2000余家，个人13万余人，为众多企业和个人“减负”，推动龙华营商环境改革不断“提速”。

　　清单式整体化推进，破解政务服务痛点堵点

　　大数据时代，各种新信息技术风起云涌，而一些政务服务的痛点堵点，却始终困扰着企业和群众，难以解决推进。

　　事项办理存在窗口期，一些事项申报“过期不候”，让申请人“错失良机”；原本是惠企利民的好政策，却在申报落地过程中被要求反复提交补充材料，政府整体服务质量大打折扣；政策碎片化外加信息不对称，部分企业只能购买中介服务，原本流向企业的补贴被分流，甚至带来了一定的廉政风险……显然，通过传统方式打破信息“不对称”，破解政策“落地难”行不通。

　　自去年以来，龙华区大力开展“数字龙华”建设，提出要建立决策科学、治理精准、服务高效的新型数字政府运行模式，健全一体化在线政务服务平台，以“互联网＋政务服务”为抓手，推动政府数字化转型，努力建设人民满意的服务型政府。并把深化“放管服”改革，扩大“免申即享”政策覆盖等工作内容纳入了今年的党代会和政府工作报告，作为全区的重点工作。

　　“免申即享”，即指通过政府部门不限定具体窗口申报期，符合资格的企业、群众只要具备相应条件，即可免等待随时办理。推动政策服务由碎片化向整体性、审批型向普惠型转变，是本次政务服务事项“免申即享”的一大亮点。

　　目前，龙华区按照先行先试、稳妥推进的原则，先行发布首批“免申即享”事项清单，本批政务服务事项清单涉及7个部门15项事项，其中个人方面资助类事项有11项，企业方面资助类事项有4项。值得一提的是，事项全部实行清单化管理、批量推出，最大限度普惠企业、群众。

　　政务服务走在群众需求前面，变“人找政策”为“政策找人”

　　推行“免申即享”，关键在于打破局限、减少规程、优化服务，让数据多跑路、群众不跑腿。

　　首批“免申即享”事项清单施行后，龙华区通过各部门数据共享，直接比对筛选出符合政策条件的企业，实现线上数据筛选，线下人员“跑腿”，符合条件的企业和群众免于申报直接享受政策，实现从“人找政策”到“政策找人”“政策找需求”的模式转变。

　　政府服务不能等、不能靠，要永远走在企业和市民需求前面，要想群众之所想，急群众之所急。通过推进“免申即享”，龙华区为群众提供更周全、更贴心、更高效的服务，共享数字时代智能政务的便利，只要企业和群众符合政策要求，政府就送上政策福利，让企业集中精力寻发展、群众舒适安心过生活。

　　据了解，首批15项政务服务事项清单中，在个人政策方面，龙华区民政局推出了针对辖区内残疾人和高龄老人的7项“免申即享”政策，以高龄老人津贴“免申即享”为例，该事项以颐年卡为载体，依托全市高龄津贴子系统，符合条件的老人每年自动延期申领津贴，无需年年申报，目前全区已有5259名享受高龄津贴老年人实现“免申即享”，“免申即享”比率达到99．4％；龙华区教育局分别对民办学校义务教育阶段学位补贴发放、深圳市在园儿童健康成长补贴进行“免申即享”改革，改革后只需申请一次，以后政府部门根据数据比对自动发放补贴，而不再需要个人每年提交资料申请，惠及对象将超12万人次；在对高层次人才奖励补贴（龙舞华章计划高层次人才A、B、C类奖励补贴）方面，“免申即享”将惠及全区1100余名高层次人才。

　　在涉及企业方面，龙华区科创局对国家高新技术企业认定资助实现“免申即享”，预计惠及企业超过900家。工信局推动国家A级物流及市重点物流企业资助、市服务外包专项扶持项目配套资助等2项“免申即享”事项，预计将惠及近20家企业，发放补贴700余万元。

　　深化“数字化”政务改革，推动政策红利转化为“数字龙华”发展动力

　　近年来，龙华区不断深化“放管服”改革，持续优化“互联网＋政务服务”。一系列惠企政策的接续出台和简政放权的服务新举措，让企业轻装上阵，市场主体活力也大大增强了。

　　政务服务体系改革成效突显，无差别、高品质的政务服务已成为龙华的一张名片。龙华区首创区、街道、社区行政服务大厅窗口“三级一体化”管理，“六统一”实现标准、规范、高质量的政务服务。

　　减少人为干预、享受数字龙华带来的便利，网上办事体验不断优化。龙华区推动所有事项纳入市权责清单系统统一管理，除法律法规另有规定或涉军涉密事项外，所有政务事项100％网上可办。

　　大幅减材料、减时限、优流程，政务办事进入“快车道”。龙华区大力推动“数字龙华”建设，实现数据共享复用，推动电子证照调用次数超过100万次，位居全市第一；实现全部行政许可事项承诺时限压缩率超80％，事项即来即办率超60％，提升企业群众办事效率。

　　龙华区还不断探索政务服务与银行、医院等民生办事紧密相连的“跨界”合作，推出政银e站、医政通等服务，与东莞塘厦两地推进“跨城通办”，实现145项政务服务事项“跨城通办”……

　　努力推动政策红利转换为高质量发展的强大动力。接下来，龙华区将进一步规范流程设计，完善“免申即享”操作流程、发放程序和监管方式。同时，继续深入挖掘、分析、应用好政务大数据，陆续发布“免申即享”政务服务事项清单，不断扩大“免申即享”覆盖范围，结合龙华“政务1厅”和“秒批”、无感申办等改革服务，不断优化惠企利民政策兑现流程，让龙华的市民朋友享受更多看得见、摸得着、体验好的改革成果。

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