内蒙古：包头市努力打造“包你满意”的政务服务品牌

　　清新明快的基调，门口的“办不成事”窗口，热情可爱的智能机器人小鹿，包罗300多项业务的大综窗……如今，在包头市政务服务大厅，每一个细节和元素都展现着包头市行政审批和政务服务改革的成果。

　　2021年以来，市行政审批和政务服务局对标浦东新区营商环境创新措施，全力推进营商环境“政务服务”指标的“争先创优”改革，努力打造“包你满意”的政务服务品牌。

　　审批环境追求“最高效”

　　市级551个政务服务事项办理要素大幅精简，其中，申请材料减少20%、办理环节减少24%、办理时限减少54%、跑动次数减少40%。208个事项实现立等可取“马上办”。

　　这些数据体现了我市追求“最高效”审批环境的“六减两优”改革成果。而这些数据背后，一系列的改革行动仍在紧锣密鼓地进行中。

　　5月18日，在市政务服务大厅，一窗式项目工作人员程星月正在“大综窗”前台受理一项医保业务。一圈前台围绕的中台后面，各委办局的技术骨干也在忙碌着。

　　程星月是市行政审批和政务服务局统一培训的“大综窗”前台工作人员，经过近一年的“实战”，如今已经基本掌握了200多项个人业务和18项蒙速办一次办业务的受理条件、申请材料、审查要点以及实际审查区域和审查标准等。

　　“我们前台负责统一无差别受理，中台的各委办局技术骨干为我们提供技术支撑，审批由后台各部门从事审批的工作人员来完成。”程星月介绍说。

　　目前除公安、出入境、公积金、商标等涉密事项实行自收自办或部门综窗服务外，市政务服务大厅311个事项全部实行“前台综合受理、中台专业支撑、后台分类审批、统一窗口发证”的“一窗式”服务，“一窗受理率”达60%，“企业群众窗外跑”变成了“工作人员窗内跑”，群众满意率达99.7%。

　　在此基础上，“综窗人员+部门代办员”模式的“一次办”队伍、“综窗人员+政府购买服务人员+部门代办员”模式的代办帮办队伍，再加上全市一体化在线政务服务平台与各部门业务系统的深度融合和数据共享，大大提升了工程审批系统服务保障能力。社会投资房屋建筑等8大类项目基本实现网上并联申报、并联审批、一窗反馈、一网通办。

　　服务环境确保“最优质”

　　“500米、一刻钟”“一网办、掌上办”“不打烊、帮您办”……我市政务服务从线上和线下全方位打造“最优质”的服务环境。

　　线下“1+N+X”服务体系不断完善。市政务大厅进驻38个部门、180名工作人员、办理551个政务服务事项，实现“应进必进”。养老认证等118个高频事项进驻嘎查（村、社区）便民服务中心，并同步在银行网点、派出所、交警岗亭等站点下沉集中，初步形成“500米、一刻钟”的便民服务圈。

　　线上“一网办、掌上办”能力大幅提升。跨地区、跨部门、跨层级数据共享、流程再造、业务协同，有力推动了全市政务事项的线上服务能力。截至目前，全市一体化平台上线各级政务服务、公共服务事项8000多项、“一件事一次办”事项128个。

　　“蒙速办”更是让包头成为了移动办事之之城，已接入的101个高频应用实现了社保、公积金、不动产、健康卡、结婚证、健康码、出生医学证明、营业执照等信息的查询，缴纳交通罚款、水、电、热等费用的办理，将网上可办率由2018年的54%大幅提升到98.35%。

　　办事环境体现“最舒适”

　　方便快捷高效改革的同时，市政务服务大厅还升级了“舒适”体验。

　　记者看到，“自愿服务岛”里有打印机、轮椅、急救用品等，办事群众可以免费使用；“母婴室”里，屏风隔开内外两间，里间的婴儿床、沙发，外间的冰箱、茶几、热奶器为前来办事的哺乳期妈妈们提供了温馨、舒适、便捷的私密空间。无障碍卫生间里的扶手、低位洗手台等设计，为残障人士想得十分周到。还有各楼层布设的专题展板公示政策措施、办事指南、办理流程、二维码等，群众随时随地获取政策信息、办事须知。

　　除了这些温馨细节，在一楼大厅，记者还看到一块很大的二维码牌子立在十分显眼的地方，二维码下面标注着“码上监督马上办”，每个窗口也摆着一块小的“打造一流营商环境二维码”。

　　市行政审批和政务服务局综合科副科长李忠介绍说，为了给群众提供“最舒适”的监督方式，每个窗口都设置了好差评机。“但群众可能会因为面对工作人员不好意思点差评，扫一下这个二维码就可以进入优化营商环境监督举报平台，直接举报工作人员的办事效率、审批环节、服务态度、廉洁自律等方面问题。”

　　大处大刀阔斧，小处精心细致，我市审批政务服务品牌还在继续完善每一个环节，让“包你满意”名副其实。

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