德阳市深入贯彻落实党的十九大报告中关于建设网络强国、数字中国、智慧社会等要求,结合疫情防控需要,积极推进政府数字化转型,深化城市大数据共享融合,取得积极成效。
一、发展软件技术生态。成立城发集团作为数字产业发展的国有平台,先后引入中国电子、南威软件、58集团、四方伟业、奇安信、深兰科技、软通智慧、四川CA等国内头部和行业领先软件企业。加快培育智慧之心、智城大数据、德阳市民通、海之星、四川壁虹、大宇科技、网道科技等本土软件企业,参加智慧城市建设和运营,初步形成以政务和公共服务为核心的软件研发、数据加工、网络安全、人工智能等技术生态。德阳自主研发的“德食安”疫情防控冷链管理系统推广到南充、眉山等地。力争年底前申请软件著作权达到20个,形成软件和信息服务产业对外输出能力。截至6月底,招商引资引入数字经济企业已到位员工934人,5家软件企业达到规上标准。
二、合作建设城市大脑。城发集团与中国电子旗下中国系统合资组建德阳数科公司,牵头实施城市大脑建设,会同四方伟业、奇安信、南威软件、海之星等公司,已经完成数字孪生城市、万物互联平台、数据中台、应用支撑赋能平台、AI中台、API仓库、智慧城市指挥调度系统等大部分功能开发,形成汇聚全市数据资源、赋能政务公共服务和市场应用的城市数字底座。城市大脑设计获得2020中国数字政府应用示范奖,目前已正式上线运行。
三、强力推进一网通办。加快推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,采取“日分析、周通报、月考核”方式全力以赴落实省大数据中心统一部署的“百日攻坚”战,着力构建“3+N”(移动端、网厅端、自助端+N种应用)智慧政务服务体系,先后开发一批支撑“一网通办”的软件系统。“德阳政数通”实现数据面向公众开放;不动产登记系统实现存量房交易1小时办结和全量数据沉淀,加紧开发手机房产超市,增量房交易系统力争实现增量房1小时办结;秒批秒办系统已完成42个事项的部署,力争年底达到50项;RPA流程机器人广泛应用于系统接口对接和窗口工作人员辅助办件;人工智能语音识别技术应用于“12345”服务系统;政务大厅智能化管理系统完成架构设计;抓紧开发“零提交证明”支撑平台,努力打造“零提交证明”城市。
四、加快实施数字治理。围绕社会治理精准化、公共服务便捷化,推动数字技术与城市建设管理深度融合。重点赋能民生服务、智慧城市、生态宜居、社会治理四大领域智慧应用,先后开发智慧公安、智慧交通、智慧医疗、信用信息共享平台(四川德阳)二期、全响应综合治理应急指挥系统等应用场景,城市交通通行效率提升12.5%,门诊患者平均候诊时间从52分钟降至19分钟,政府决策移动端辅助系统在汛期和旅游黄金周发挥及时预警和资源调度功能,大数据执行综合查控平台获得2019年全省法院系统五个创新奖项目之一。在疫情防控“德阳市民健康通”基础上升级开发的数字生活城市门户级平台——“德阳市民通”,作为“天府通办”德阳子站点的应用开发和运营主体,已集成在线公证、找房通等近300项应用,目前用户已达280万人。
五、数字赋能疫情防控。新冠肺炎疫情发生后,市政务和大数据局牵头研发出疫情高发地区人员来市排查和统计分析、德阳市民健康通、职工健康管理平台、防疫应急物资(口罩)网上预定小程序等多个防疫数字系统平台,编报15期疫情大数据分析报告、113期疫情大数据快报,收集、清洗、比对防疫数据并及时共享推送至有关部门,省大数据中心推送的重点人员均第一时间排查到位,所有确诊病例、密切接触者均未出现漏排现象。“大数据助力疫情防控,构建旌城‘数字防线’”经验入编《四川省大数据战疫蓝皮书》,国家卫生健康委卫生发展研究中心2020年2月16日发布的新冠肺炎疫情防控动态信息(第七期),刊发了德阳“12345”政务服务热线“疫情智能问答助手”应用做法。
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