2021年08月20日

数字政府周刊·第133期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--新时代下“三位一体”法治建设新思考


【建设阶段及理念变迁】

一、我国法治政府的建设阶段

二、法治政府建设理念的变迁

三、“三位一体”法治建设新内涵


【“三位一体”法治建设的基本原则】

一、法治国家建设必须坚持法律至上

二、法治政府建设必须坚持依法行政

三、法治社会建设必须坚持全民守法


【“三位一体”法治建设的主要思路】

一、深刻把握全面依法治国的工作布局

二、共同推进依法治国、依法执政、依法行政

三、率先突破法治政府建设

四、加快推进法治社会建设

五、激发地方法治活力


【“三位一体”法治建设的指标体系完善】

一、确保指标体系的科学性

二、增强指标体系的系统性

三、提升指标体系的适应性


【部分重要政策】

中共中央印发《法治中国建设规划(2020-2025年)》

中共中央 国务院印发《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》

中共北京市委关于印发《北京市全面依法治市规划(2021-2025年)》的通知

上海市委关于印发《法治上海建设规划(2021-2025年)》的通知

中共浙江省委关于印发《法治浙江建设规划(2021—2025年)》的通知

二、政策传递


               

           

1.李克强签署国务院令公布《关键信息基础设施安全保护条例》

党中央、国务院高度重视关键信息基础设施安全保护工作。关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢,是网络安全的重中之重。当前,关键信息基础设施面临的安全形势严峻,网络攻击威胁事件频发。制定出台《条例》,建立专门保护制度,明确各方责任,提出保障促进措施,有利于进一步健全关键信息基础设施安全保护法律制度体系。【详情】


2.交通运输部办公厅关于印发《互联网道路运输便民政务服务系统业务办理工作指南》《互联网道路运输便民政务服务系统建设应用技术要求》的通知

为深化“放管服”改革,推进政务服务“跨省通办”,近日,交通运输部修订印发《互联网道路运输便民政务服务系统业务办理工作指南》(简称《工作指南》)和配套的《互联网道路运输便民政务服务系统建设应用技术要求》,进一步提升道路运输从业人员和经营者网上便民办事服务水平。【详情】


3.北京市人民政府关于印发《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》的通知

本规划根据《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》制定,提出的高精尖产业主要涉及先进制造业、软件和信息服务业、科技服务业,是对“十三五”时期十大高精尖产业内涵的拓展和提升,实施期限为2021年至2025年,远景展望到2035年。【详情】


4.广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进建筑业高质量发展若干措施的通知

为深入贯彻习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述精神,坚持以人民为中心,贯彻新发展理念,抢抓建筑业发展机遇,促进建筑业高质量发展,巩固我省建筑业支柱产业、绿色产业地位,增强企业竞争力,加快建设建筑强省,全面提升工程品质和产业现代化水平,制定如下措施。【详情】


5.云南省人民政府办公厅关于印发云南省政务服务便民热线归并优化工作方案的通知

根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》(国办发〔2020〕53号)精神,为加快推进政务服务便民热线归并优化,进一步畅通政府与企业和群众互动渠道,结合我省实际,制定本方案。【详情】


6.四川省人民政府办公厅关于印发深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作方案的通知

基层政府治理是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分和重要基础,深化政务公开是促进基层政府治理能力提升的重要途径。为有力有序深化政务公开,促进基层政府治理能力提升,特制定本方案。【详情】


7.肇庆市人民政府办公室关于印发《肇庆市首席数据官制度试点实施方案》的通知

为贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于印发广东省公共数据资源开发利用试点实施方案的通知》(粤办函〔2021〕37号)、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省首席数据官制度试点工作方案的通知》(粤办函〔2021〕63号)精神,加快推进我市数据要素市场化配置改革,推动实施首席数据官制度,制定本实施方案。【详情】


8.宁波高质量发展建设共同富裕先行市行动计划(2021—2025年)

坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以改革创新为根本动力,以解决地区差距、城乡差距和收入差距问题为主攻方向,突出相对薄弱地区、农业农村、困难群体等重点,在高质量发展中扎实推动共同富裕,率先破解一批制约共同富裕的难点堵点痛点问题,到2025年推动共同富裕先行市建设取得明显实质性进展,形成阶段性标志性成果,群众获得感幸福感安全感满意度居全省前列。【详情】

三、重点关注



           

1.为何建设数字法治政府?对百姓有何益处?

近日,中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》(以下简称《纲要》)。中央依法治国办负责同志表示,《纲要》在奋斗目标上进一步突出对建设数字法治政府和提高人民群众满意度的要求。什么是数字法治政府?《纲要》为何强调建设数字法治政府?数字法治政府对于百姓有何益处?【详情】


2.经济数字化、生活数字化、治理数字化:李强部署城市数字化转型

上海市委书记、城市数字化转型工作领导小组组长李强指出,谁能占据经济数字化新赛道,谁就能更好掌握未来发展主动权。要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,主动拥抱经济数字化转型浪潮,坚持数字产业化和产业数字化“双轮驱动”,抓住数据要素和数字生态“两大支撑”,努力把上海打造成为数字应用渗透最充分、数字技术基础最扎实、数字产业集群最丰富、数字要素资源最活跃、数字生态系统最具竞争力的城市之一。【详情】


3.仇保兴:智慧城市都应是“生成”与“构成”的有机结合

如果我们设计建设一个城市,片面地依赖“构成”,否定了“生成”,那么城市与历史文脉、新技术、应用场景及未来的不确定性都难以相容。以智慧城市为例,如果我们混淆了城市建设的手段与目标,淡化了城市治理和民众需求,仅从虚构的顶层设计入手建构这样的智慧城市注定是失败的,将成为“白智慧、空智慧、假智慧”。所以,每一个智慧城市都应是“生成”与“构成”的有机结合。【详情】


4.高新民:推进工业互联网的难点及发展思路建议

工业互联网推进的难度,根源在于互联网的本质是联接事物和处理数据和信息。消费互联网涉及的领域是服务业,特别是生活类服务业,是一种信息密集型产业,基本上不涉及对物料的制造加工过程,国际上将服务业列为无形产业(Intangible Industry),因此互联网+服务业相对容易成功。【详情】


四、优秀案例


【上海】黄浦区“一网通办”“云客服”正式上线运营

为深入推进“我为群众办实事”实践活动,贯彻落实市“一网通办”“实时在线客服”的工作要求,提升线上线下政务服务融合度,减少企业群众跑动次数,提升咨询、投诉处理响应速度。黄浦区强化部门协同联动,自6月4日起,推出“一网通办”“云客服”服务体系,近日起正式上线运营。【详情】

【广东】一“码”搞定,广州市政务服务大厅17日起可亮码办事

从广州市政务服务数据管理局获悉,近期,“穗好办”APP“码上办”功能正式上线。前来办事的市民表示,只要亮出二维码,就可以看到本人办理业务需要用到的电子证照和电子材料,并根据自己需要授权使用,不用再重复提交纸质材料,真正减少了办理材料提交。此外,排队叫号信息查询也非常实用,通过手机就可实时查看排队叫号情况。【详情】

【重庆】我市智慧城市建设水平走在全国前列

近年来,重庆构建起了“智慧名城”的四梁八柱。国家互联网信息办公室在2020年的年度发展报告中指出,“重庆、上海、深圳等智慧城市建设走在全国前列”。【详情】

【浙江】义乌农业“标准地”一图统管一网通办

近日,通过农业“标准地”数字化应用平台,义乌市农业开发有限公司与佛堂镇签订土地流转协议,在佛堂镇倍磊四村、毛陈村和隔湖村共流转950亩农业“标准地”。“土地流转后,农业‘标准地’数字化应用平台还为我们提供农技指导、灾害预警、农业保险、农业信贷等服务,大大增强我们的种粮信心。”沈晓斌说。【详情】

【浙江】杭州运用信息技术手段优化基层治理 方便群众生活

在杭州,数据资源与科技手段正成为基层治理的好帮手:打通政务数据资源,为居民找到空余车位,让停车变得更方便;将信息汇总到统一平台,跨部门获得地质灾害点、积水易发点的实时监控情况,提升防台防汛工作效率;为居民的求助信息匹配志愿服务,不仅解决了群众生活难题,还促进邻里互帮互助。【详情】

【云南】“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”——“办事通”为基层减负增效

点击“办低保”,在线提交申请材料,系统审批通过后即可领取低保补助金;点击“防疫一点通”,一键申领健康码、预约新冠疫苗接种、查询各地风险等级……云南“办事通”App上线运行两年多来,企业和群众能足不出户“掌上办”“指尖办”的事项越来越多。目前,云南“办事通”App注册用户达2210万个,累计业务办理量达1.12亿件。【详情】

【广西】上线政务服务“好差评”系统 提升服务型政府新面貌

近日,广西通过将政务服务"好差评"系统与"广西政务"APP、"12345"政务便民热线进行融合,实现了从投诉受理到评价反馈的全流程闭环,显著提升了办事群众的满意度。【详情】

【贵州】贵阳提前实现200余项政务服务事项“全程网办”

8月13日,从市政务服务中心获悉,该中心按照“网上可办向网上好办转变”的原则,统筹市直有关部门全面推进政务服务流程和服务方式系统性重塑,提前完成市场监管、税务、医保、农业农村、教育、人社等领域200余项政务服务事项在贵州省政务服务网“全程网办”的任务。【详情】

【河南】开封城市管理“三化” 助推城市治理“一网统管”

近年来,开封市认真贯彻落实习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”的重要指示精神,以智慧城管服务中心这一运行多年并日臻成熟的平台为依托,紧盯科学化、精细化、智能化工作目标,围绕城市管理新形势、改革发展新要求、人民群众新期盼,大力实施“互联网+城市管理”工程,将工作的着力点放在群众最关心的热点、难点问题上,急群众所急,想群众所想,创新建立全域覆盖、全时可用、全程可控的智慧城市管理新模式,切实把各项工作落到实处,抓出成效。【详情】

【吉林】沈阳启动建设37个智慧城市应用场景

8月17日获悉,沈阳市以开放协同的全域应用场景为牵引,加速推进省新型智慧城市试点建设,目前首批37个应用场景已经启动,今年年底前,将在应急管理、城市精细化管理、智慧教育、智慧社区等领域先行突破,形成一批可示范、可推广的应用场景。【详情】

【黑龙江】解决群众办事难点堵点 我省设置691个“办不成事”窗口

为了打造良好的政务环境,为群众办实事、解难题,省营商环境建设监督局推动各市地从今年5月开始,在市、县级政务服务大厅(中心)陆续设立“办不成事”投诉窗口,畅通群众投诉渠道,解决企业群众办事过程中难点堵点问题。截至目前,我省已在市、县级政务服务大厅(中心)以及部分乡镇(街道)便民服务中心设置“办不成事”投诉窗口691个,主要受理群众的投诉、意见建议,并做好服务、咨询、协调。省营商环境建设监督局相关负责人表示,“办不成事”投诉窗口的设立,为群众增添了办事的通道,拓宽了反映民生的渠道,使群众办事更顺当。【详情】

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责任编辑:wuwenfei