10月20日,长三角“一网通办”住房公积金服务专栏正式上线,沪苏浙皖四地居民,只要轻点电脑鼠标或手机,就可在家办理公积金异地转移接续、申领等各项业务。
至此,经过3年努力,长三角“一网通办”已有116个涉及企业和个人事项,在长三角地区实现一个数据共享交换受理平台,一套运行管理系统,一套标准办理的“同城服务”。
同时,遍布长三角地区的41个城市6万余个线下政务大厅,也能现场办理相关业务。截至目前,三省一市企业法人认证6万多家,个人认证66.4万,全程网办520.64万件,线下服务9.8万次。长三角“一网通办”为全国推进“跨省通办”提供了经验和样本。
54个高频事项率先实现长三角“一网通办”
三省一市人员流动频繁,户口迁移、公积金转移怎么办?沪上医疗资源丰富,去上海看病手续能否在网上办、费用直接结算?
三年来,一批具体问题通过三省一市政府网站开设的长三角“一网通办”意见征集专栏,汇集到了三省一市政府的相关部门,经过筛选,54个办件量最高、与市民生活最为紧密的事项,成为长三角“一网通办”改革的重点,并逐个突破。
以往,三省一市居民为开具一张证明,需要在居住地和户籍所在地来回奔波,如今,市民最为常用的“有无(违法)犯罪记录证明”和“户籍事项证明”,三省一市统一证明式样和开具流程,群众“零跑动”线上开具,最快能在20分钟内收到“老家”的证明,目前已累计跨省办理30余万件,减少群众近60万次跑动。
数据显示,“大中专学生毕业户口迁移”已有2.2万名实现“迁徙”。长三角异地就医登记备案,联网定点医疗机构8102家,累计结算593.85万人次,涉及医疗总费用7.02亿元,医保基金支付15.48亿元。医保关系转移接续,平均办结时限4.9个工作日,单笔最短办结时间仅为3分钟。长三角异地购房提取住房公积金,统一公积金购房提取业务标准,实现居民异地购房公积金提取零材料、网上秒办,2021年5月上线以来,19个试点城市办理购房提取住房公积金人数2492人,提取金额超4000万元。长三角地区异贷证明在线开具服务,累积开具13589笔。18类高频民生档案查询事项跨省通办。
把繁琐的事项交给“一网通办”
“能不能让我把精力放在企业经营上?”两年前,在长三角“一网通办”好差评专栏里,一位浙江温州的企业主埋怨,异地设立企业核名难、变更难,为在上海办一家企业,他已经找到两地相关部门不下10趟。
3年来,近千条的“好差评”留言,把企业办事中遇到的难点,收集在展现在三省一市政府相关部门。作为政府的主管部门,各省市市场监管部门闻风而动,尽管各地办事标准不尽一致,办事流程差异较大,但大家都勇于跨前一步,主动改革。他们从企业最为关心的内资有限公司设立开始,依托在长三角“一网平台”,从统一办事指南、办理标准等方面入手,按照全程网办的标准,统一数据标准,统一办事流程。
如今,内资有限公司经营范围、期限、法定代表人变更等15个事项实现全程网办,食品安全企业标准备案、国产保健食品备案、医疗器械广告审批等事项全程网办。
打造一个“免证照长三角”
2020年10月,一份经三省一市政府主要领导签批的《长三角地区电子证照互认应用合作共识》正式印发,这也是全国跨省互认的首部文件。文件明确推进长三角亮证解码融合,推动更多电子证照在线上和线下各领域场景中亮证互认,培育企业和群众运用电子证照亮证办事的习惯。推进电子证照在政务服务、特定监管执法、社会生活等领域共享互认应用,打造“免证照长三角”。
在长三角,一码互认,三省一市居民无需出示多地健康码即可跨区域顺畅流动。在公安道路执法领域,四地公安签署电子驾驶证、行驶证互认协议,四地驾驶员只要通过四地政务服务APP出示电子驾驶证、行驶证,免交实体证件,已累计亮证应用约450万次。在社会生活领域,推进电子身份证入住宾旅馆,四地居民通过四地政务服务APP出示电子身份证,无需提交实体身份证即可在长三角区域宾旅馆快捷办理入住登记,已累计应用50余万次。在政务服务领域,创新电子证照解码融合,推进四地政务服务APP亮证扫码,任意省市扫码调用电子证照实现材料免交。
依托长三角数据共享交换平台,目前已累计实现各类数据交换总量1.78亿条,实现30类高频电子证照共享互认,电子亮证1349.41万次,证照共享4.42万次。
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