安康市平利县“六个一”集成审批优化政务服务

　　为持续深化“放管服”改革优化营商环境，安康市平利县以解决企业群众“急难愁盼”问题为突破口，大力提升行政审批便民化服务水平，研究推出“一个窗口、一次告知、一套材料、一组流程、一同勘验、一次办好”的“六个一”集成审批服务模式，推动政务服务不断优化、企业群众满意率大幅提升。

　　“一个窗口”统一受理。在政务大厅设立综合审批专区窗口，将市场监管、卫健等7个部门69项行政审批服务事项划转至综合审批专区窗口集中办理，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行模式，让企业和群众办事只跑一个窗口，缩短了办事周期和流程。

　　“一次告知”有备而来。健全完善《平利县政务服务中心一次性告知制度》，强化窗口工作人员业务知识培训和服务意识教育，更新完善审批服务事项目录清单，编制“套餐式”式审批事项服务指南，规范窗口服务标准，加强作风效能问责，把“一件事”套餐服务涉及的多个事项办理依据、条件、程序、期限、方式、所需材料等要素，通过线上线下等多种方式一次性告知；需要补正材料的，对补正材料内容、期限、方式等一次性告知，让企业群众办事“有备而来”，不跑空路。

　　“一套材料”共享集成。对办理频次较高的审批服务事项进行梳理，制定“一件事一次办”套餐式服务清单，对“一件事”涉及多个事项申请材料、表格进行精简、优化、合并，达到多个事项共用一套申请资料，实现了办“一件事”用“一套材料”的集成办理。

　　“一组流程”提升效能。梳理“一件事一次办”事项办理环节，对“一件事”涉及多个事项审批环节予以取消、归并、压缩，全力推动业务整合和流程再造，全面推行集成服务，达到“一件事”涉及的多个流程逐一办理变为一组流程同步办理，切实提升审批服务效能。

　　“一同勘验”协同高效。针对“一件事”涉及多个许可证多次踏勘需求，通过科学制定踏勘计划，理顺现场踏勘要点，优化整合踏勘流程，精简踏勘工作中重复环节，实现多个许可证踏勘工作同步开展。同时，开展“踏勘前”服务，将现场踏勘标准及要求，一次性告知申请人，提前指导硬件整改，确保踏勘工作“跑一次、一次过”，提升了踏勘工作效率，减少审批等待时长。

　　“一次办好”降低成本。推行证明事项告知承诺、容缺受理、绿色通道等服务机制，对申请材料齐全能当场办结的，一次性办理；对申请材料次要条件或次要手续有欠缺的，在当事人承诺补正后，采取“容缺受理”方式一次性办好；对申请材料齐全需要集成服务的，开展集成联办，一次性反馈办理结果并制作相关证照、批准文书，采取现场递交、免费邮寄、网上传输等方式一次性送达申请人，为企业和群众大大降低了经济成本和时间成本。

　　自推行“六个一”集成审批服务模式以来，平利县综合审批专区窗口累计受理办结各类审批服务事项2078件，先后梳理了50个“套餐式”高频服务事项，制定了《平利县高频事项集成审批目录清单》，按照“前台综合受理、后台分类审批、多证同步踏勘、证照一次办结”的原则，高频事项申报材料精简60%以上，审批时限压缩70%以上，有效解决了企业群众办事“多头跑、多次跑、重复提交材料”等问题。

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