上海：推动“一网通办”持续发力，浦东加快打造“不打烊”的“数字政府”

　　为贯彻落实《引领区意见》，推动更大范围、更宽领域、更深层次的“一网通办”改革，浦东新区持续推进数字化服务转型，借助科技为政务服务赋能，拓展服务渠道与受益人群。

　　巩固“两个免于提交”工作成果

　　12月16日上午9时许，家住浦兴路街道的瞿国政来到社区事务受理服务中心办事。在服务台工作人员引导下，没有带身份证的他打开手机中的随申码，扫码取到了号。“现在真是很方便，只要有随申码，忘记带身份证也没关系。”他说。

　　“两个免于提交”即受理中心开展政务服务过程中，通过电子证照应用、数据核验等方式，实行“本市政府部门核发的材料，原则上一律免于提交；能够提供电子证照的，原则上一律免于提交实体证照”。这也是上海市“一网通办”提出的目标。

　　为了进一步巩固“两个免于提交”的工作成果，新区民政局指导各受理中心升级窗口硬件终端功能，确保受理中心每个窗口配备的扫描枪、取号机等设备，能够切实支撑扫码取号、电子亮证等功能。

　　市民高女士也在窗口工作人员指导下，通过电子亮证办理了业务。“平时出门手机肯定会带，钱包和身份证反而不一定。像我今天来打印公积金账单，没带身份证，有了电子亮证这个功能就很方便。”

　　推进“一件事”业务流程革命性再造

　　为了更好地便利居民办事，新区各受理中心还在持续推进“高效办成一件事”业务流程革命性再造。

　　近年来，本市坚持将推进“高效办成一件事”作为“一网通办”改革的一项制度性安排，今年重点推进市级支持资金申请、残疾人就业保障金征缴、居住证办理、社会救助等 “12件事”上线运行。

　　按照市民政局关于“一件事”改革工作部署要求，浦东不断做好窗口工作人员业务培训、对外信息宣传和政策解读工作，提升“一件事”规范化、透明化、便利化水平，实现线上线下“一件事”主体服务流程的一体化办理。

　　此外，新区还通过对跨部门、跨层级、跨区域的办事流程进行系统性重构，把有关涉及各部门利益的单个事集成为给群众、企业服务的一件事。“一件事”改革事项的审批环节、跑动次数、审批用时和申请材料整体大幅精简，让市民对政务服务的满意度明显提升。

　　“原来以为会很麻烦，没想到今天来办理，整个过程十分高效，工作人员的业务也很熟悉。”前来办理居住证的王先生感到十分满意。

　　创建全方位数字化政务服务体系

　　“一网通办”自助服务区也受到不少市民的青睐。在新区民政局的推动下，浦东新区36个街镇受理中心100%开设了“一网通办”自助服务区。

　　不仅如此，“一网通办”自助终端还不断延伸触角，促成数字化政务服务进社区、进园区、进楼宇。截至目前，已经有9个街镇将“一网通办”自助终端引入到了党群服务中心、村居，陆家嘴街道和高行镇还将“一网通办”政务服务引入到了商业楼宇。

　　2019年，浦兴路街道社区事务受理服务中心还在全区首创了“24小时自助服务区”，方便上班族办理各类事务。截至目前，全区的“24小时自助服务区”已经增加到了15个，覆盖新区11个街镇。

　　为确保各受理中心服务能级建设再上台阶，浦东新区民政局以评促建，组织2021年度受理中心专项评估，并在全市首创“社区事务受理服务中心服务指数”，强化队伍建设，促进服务能级提升。

　　不管是5月份的“服务质量提升月”活动，还是同期的浦东新区受理中心技能比武大赛暨风采展示大会，都达到了提升技能提振队伍的良好成效，并为参加市级立功竞赛活动做好人才储备。

　　新区民政局表示，后续还将推动“一网通办”这项工作持续发力，实现“一网通办”从“可用”向“好用”、从“好用”向“爱用”、从“爱用”向“常用”的转变，为打造“不打烊”的“数字政府”、建成全方位数字化政务服务体系而努力。

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