“只要带齐相关材料,在‘综合受理’这一个窗口就能把证办下来,省却了来回跑窗口带来的麻烦。”日前,光大环保能源(南阳)有限公司负责人王女士到市行政审批服务中心办理生产建设项目水土保持方案审批业务,因所涉事项被纳入“无差别全科受理”范围,从审核通过到办结出证用时不到半个小时。“无差别全科受理”是南阳市降低行政成本、提升审批效率、规范审批行为的有效举措。南阳市也成为全省唯一一个政务服务改革市级大厅“综合窗口”运行试点。

  “‘无差别全科受理’属综合受理范畴,是‘一窗通办’的体现方式,即服务大厅打破原有一个窗口代表一个部门的形式,实现任何一个窗口都可以受理各个不同职能部门的服务事项。通俗地讲,就是一个人可以受理所有事。”市行政审批服务中心有关人士介绍说。按照“前台统一受理,中台技术支撑,后台分类审批,统一窗口出证”的“无差别全科受理”政务服务新架构,该中心组建“四减一造两提”工作专班,会同各窗口单位,对减时限、减材料、减环节、减费用及审批流程再造进行了五次梳理,为“一窗通办”提供了业务基础。同时严格落实行政审批服务职能全部入驻市行政审批服务中心和市政务服务网等各项工作,各部门行政审批服务科人员整体入驻市行政审批服务中心,入驻人员充分授权到位,人员数量依据业务量和办理时限确定,为“一窗通办”提供了人员保障。

  为有效发挥“无差别全科受理”服务模式,市政务服务和大数据管理局组织技术开发公司攻坚克难,构建起独立的业务中台系统,为部门业务专网和政务服务网的对接提供技术支撑,推动实现南阳市政务服务平台2.0版于去年10月8日正式上线试运行。至目前,“综合受理”窗口累计吸纳1834项业务,占市本级总事项的86.8%,日均办理业务180件,在全省遥遥领先。预计2022年年底前,市本级90%以上事项将实现“一窗通办”。

  市政务服务和大数据管理局有关负责人说,下一步将结合全市“观念能力作风建设年”活动,对标对表找差距,以上率下,躬身入局,打通“关节”,消除壁垒,以“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”为目标,聚焦“一窗通办”“一网通办”“一网通管”,努力打造“‘全科无差别受理’+‘全链无缝隙监管’”政务服务“南阳模式”。

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