雅安市天全县依托省一体化政务服务平台,通过“三三制”工作法整合、共享政务数据和信息系统,实现行政审批在线上流转、办事需求在网中达成,推动“一网通办”落地见效。
一、聚焦“三办”,夯实审批服务之基
(一)项目审批一站办。整合工程建设项目审批在立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段的全流程“一窗通办”服务,将11个部门100个审批事项整合到工程建设项目审批管理综合窗口,依托项目审批管理系统,实现项目从立项至竣工验收审批“一窗受理”“全流程”网上申报,全县项目审批时限压缩至90个工作日,提速70%。
(二)自助服务随时办。对自助服务区建设提档升级,新投放自助签注机、自助办税机等9台自助终端,可办理临时身份证、户籍证明、涉税查询、代开发票等19项高频便民服务事项,实现群众办事“立等可取”,有效填补了非工作时间段、节假日期间的服务空档,为企业和群众提供更加快捷的办事渠道,真正做到全天候服务无空档、实时办。
(三)事项下沉就近办。提升全县电子政务外网服务成效,推进政务服务向基层延伸。将170项行政权力事项入驻乡(镇)一体化平台,事项入驻率达100%、认领发布率达100%。下放乡(镇)第二批便民服务事项清单78项,推出15项镇村“一件事一次办”事项,切实提升基层服务水平和能力。
二、强化“三通”,破解数据壁垒之困
(一)平台事项互通。建立县乡村三级便民服务网络,解决群众办事摸不到门、找不到人的问题。目前全县共有16个部门33个系统实现与一体化平台的对接,32个部门1251项依申请事项、10个乡(镇)650项依申请事项归集到一体化平台。截至2月20日,全县在一体化平台办件31049件,主动好评率达99.53%。
(二)数据整合共通。全面推广电子证照应用范围,继续完善县级电子证照基础信息库,全县共累计采集电子证照48类4984张,电子证照加盖率达100%。强化电子印章应用,46个一级单位全面完成电子印章采集工作,完成率达100%。完成1399个办理项的政务数据资源目录梳理、填报及审核,最大限度促使数据真实互通。
(三)服务网上连通。建立专窗,梳理两批200项“川渝通办”事项认领发布情况,配置18个“一件事一次办”事项,开通四川政务服务网“川渝通办”和“一件事一次办”专区功能,为企业和群众提供更加方便快捷、更加高效务实的政务服务。
三、落实“三化”,突显管理体系之效
(一)管理考评一体化。成立工作专班,建立“日提醒、周监测、月通报”、相关单位作表态发言的督促机制,定期梳理任务完成情况,调整目标要求和进度安排,以数据运转促工作整改落实。充分发挥考核指挥棒作用,将“一网通办”纳入全县“放管服”改革优化营商环境专项考核,考核结果纳入年度绩效考核评价体系,推动改革取得实际成效,不断增强全县“一网通办”综合能力。
(二)业务办理精准化。对全县“一网通办”各项指标进行详细解读,针对各业务部门的短板弱项进行日常提醒辅导和定期专题培训,持续提升事项认领率、办事指南准确率、主动评价率、数据编目完成率等指标。今年召开2次专项培训会,进一步掌握操作技能,提升网上服务能力。
(三)线上线下同步化。线下设立“办不成事”受理窗口,规范办理流程、建立“办不成事”问题台账,实现群众诉求全流程处理,“疑难杂症”全面解决。线上依托“12345”政务服务热线和“好差评”管理体系,倒逼窗口提高质效。截至2月20日,我县共处理137件“12345”热线转办事项,收到群众主动评价2.7万条,办事办结率100%,满意率100%。
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