2022年03月18日

数字政府周刊·第169期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--国家治理能力现代化背景下基层政府“放管服”改革的提升路径

【基本概述】

一、“放管服”改革

二、行政审批制度改革

三、“放管服”改革的重要特点

四、“放管服”改革的支撑作用


【现状及问题】

一、我国“放管服”改革发展和取得的成绩

二、基层政府“放管服”改革存在的突出问题

三、基层政府“放管服”改革存在问题的原因分析


【基层政府“放管服”改革的典型经验】

一、杭州市江干区全面推进“最多跑一次”改革

二、亳州市谯城区持续推动“互联网+政务服务”改革

三、南通市通州区着力开展“不见面审批”改革


【基层政府“放管服”改革的提升路径】

一、进一步完善工作推进机制

二、继续推进简政放权向纵深发展

三、进一步完善监管体制和机制

四、全面提升政务服务水平

二、政策传递


               

           

1.国家发展改革委关于印发《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》的通知

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央经济工作会议精神,贯彻落实《国家新型城镇化规划(2021—2035年)》,深入推进以人为核心的新型城镇化战略,提高新型城镇化建设质量,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。【详情】


2.北京市教育委员会关于印发《2022年北京市教育信息化和网络安全工作要点》的通知

2022年,北京市教育信息化和网络安全工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,大力推进“互联网+教育”和《北京市“十四五”时期教育改革和发展规划》重点工作,持续打造公平开放、减负增效、智能升级、安全有序的教育新场景,以信息化支撑首都教育高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。【详情】


3.广东省人民政府办公厅关于印发广东省数字政府改革建设2022年工作要点的通知

2022年是我省实施数字政府改革建设“十四五”规划、迈进新阶段的关键一年。做好2022年数字政府改革建设工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,以全省数字政府均衡协同发展为抓手,以数据要素市场化配置改革为引领,聚焦省域治理与政务服务两个着力点,全面深化“数字政府2.0”建设,推动我省数字化发展持续走在全国前列,推进政府治理体系和治理能力现代化再上新台阶,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。【详情】


4.广东省人民政府关于印发2022年省《政府工作报告》重点任务分工方案的通知

为贯彻落实中央经济工作会议精神,全面落实省第十三届人民代表大会第五次会议通过的省《政府工作报告》部署,做好今年全省政府工作,努力实现经济社会发展目标任务,现制订本工作方案,将2022年省《政府工作报告》确定的主要预期目标和十大重点工作任务,对应分解为出台政策、制定工作方案、组织重大活动、召开推进会议等具体举措,并逐项明确分管省领导和部门分工。【详情】


5.自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于印发《广西加快数据要素市场化改革实施方案》的通知

为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》、《国务院办公厅关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知》、《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见》精神,加快推进广西数据要素市场化改革,结合实际,制定本实施方案。【详情】


6.四川省人民政府办公厅关于印发四川省12345政务服务便民热线运行管理暂行办法的通知

为规范四川省12345政务服务便民热线(以下简称12345热线)运行管理,提高政府为企便民服务水平,建设人民满意的服务型政府,根据《国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》(国办发〔2020]53号)、《四川省政务服务便民热线整合优化工作方案》(川办发〔2021 ]15号)要求,结合我省实际,制定本办法。【详情】


7.珠海市数字政府改革建设“十四五”规划

为进一步明确“十四五”期间珠海市数字政府改革建设的目标、架构、任务、实施步骤和保障措施,更好支撑我市在新时代建设中国特色社会主义现代化国际化经济特区,打造粤港澳大湾区高质量发展新引擎,依据《广东省数字政府改革建设“十四五”规划》《珠海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件要求,编制本规划,规划期限为2021—2025年。【详情】

三、重点关注



           

1.李克强主持召开国务院常务会确定《政府工作报告》重点任务分工

国务院总理李克强3月14日主持召开国务院常务会议,确定《政府工作报告》重点任务分工,要求扎实有力抓落实,推动经济在爬坡过坎中保持平稳运行。【详情】


2.李克强:今年要实现身份证电子化

3月11日,十三届全国人大五次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。【详情】


3.数字政府建设加速5G+工业互联网深入推进

中国互联网络信息中心 (CNNIC)日前在京发布第49次 《中国互联网络发展状况统计报告》 (以下简称 《报告》)。 《报告》围绕互联网基础设施建设、网民规模及结构、互联网应用、工业互联网、互联网政务服务和互联网安全状况等六个方面,通过多角度、全方位的数据展现,综合反映2021年我国互联网发展总体情况。【详情】


4.全国人大代表、中国科学院院士王建宇:借力大数据优化长三角环境治理

长三角地区是长江经济带的龙头,是我国经济增长的重要引擎,不仅在经济发展上要走在全国前列,在生态发展上也要带好头。如何夯实长三角一体化绿色发展基础?今年全国两会,全国人大代表、中科院上海技术物理研究所研究员、中国科学院院士王建宇提交了关于利用空间大数据信息,加强长三角一体化示范区水环境和生态环境监测与治理的建议。【详情】


5.优化营商环境与数字政府建设

近年来,通过优化营商环境促进企业创新和提高经济发展质量,逐渐成为政府工作中的重要任务。【详情】


6.住建部:全面加快建设城市运管服平台推动城市运行管理“一网统管”

近日,住房和城乡建设部印发《关于全面加快建设城市运行管理服务平台的通知》,部署各地在开展城市综合管理服务平台建设和联网工作的基础上,全面加快建设城市运行管理服务平台(以下简称“城市运管服平台”),推动城市运行管理“一网统管”。【详情】

四、优秀案例


【北京】“告知承诺制”、证照电子化等多项改革激发市场活力 本市2021年新设企业创近5年新高

从市市场监管局日前发布的2021年优化营商环境建设工作报告中了解到,2021年,全市新设企业累计达23.79万户,同比增长28.04%,为近5年新高。【详情】

【上海】加快推动上海数字经济发展规划

上海市委副书记、市长、市政府党组书记龚正14日主持召开市政府党组会议、常务会议,传达学习全国“两会”精神特别是习近平总书记重要讲话精神,强调按照市委要求,切实抓好贯彻落实;研究加快推动上海数字经济发展规划;部署加快建设国家中医药综合改革示范区。【详情】

【广东】打造“就在您身边”新型政务服务体系 番禺区以智能化推动“互联网+政务”改革

番禺区在全国首创推出5G+VR“政务晓屋”智慧政务新模式,通过建设云政务服务大厅,搭建全国一体化政务晓屋共享平台,以不见面、非接触、云端批的方式,为企业群众提供远程“面对面”政务服务以及贴心“手把手”全程指导,助力疫情防控,打造“就在您身边”的新型政务服务体系。【详情】

【浙江】温州市利民补助“一键达”和“智慧村社”平台实现连通

去年3月起,市县两级府办、财政、人社等部门组成攻坚小组,横向打通民政、残联、退役军人、教育等17个部门业务框架,纵向贯通14个县(市、区)、功能区审批职能,率先为困难群众、老年人、残障人士等16类人群细分具体补助事项,建设温州利民补助“一键达”系统。目前,1200余个民生补助项目已纳入“一键达”办理清单,部分利民补助项目还可免申即享。【详情】

【福建】我省数字政府服务能力再获佳绩,全国排名第2

2021年数字政府服务能力评估暨第二十届政府网站绩效评估结果发布会指出,福建在省级政府网站、政务类APP、数字政府服务能力评估等方面再获佳绩。其中,福建省人民政府门户网站获得全国排名第2的好成绩,福州、厦门数字政府服务能力位列重点城市优秀级,“闽政通”在省级政务类APP调查评估中位列优秀级。【详情】

【江苏】泗阳以智慧城市建设推动民生提质政务提效 一网管全城 一端聚服务

在智慧城市建设中,泗阳全面落实“数字政府”建设工作部署,以信息化建设推动民生服务提质,以数据共享促进政务业务提效,以智能化应用实现群众获得感提升。【详情】

【四川】雅安市天全县“三三制”工作法 强力推动“一网通办”见成效

雅安市天全县依托省一体化政务服务平台,通过“三三制”工作法整合、共享政务数据和信息系统,实现行政审批在线上流转、办事需求在网中达成,推动“一网通办”落地见效。【详情】

【河北】我省将推广“时间银行”互助养老服务模式

3月9日,省民政厅、省文明办、团省委联合印发《关于进一步推广“时间银行”互助养老服务模式的意见(试行)》,提出要进一步推广有河北特色的、可复制的“时间银行”模式,调动更多社会力量参与养老志愿服务和社区治理,不断提高老年人的获得感、幸福感和安全感,全力营造我为人人、人人为我的良好社会风尚。【详情】

【广西】加大“创、准、改”力度 数字政府建设更上一层楼

近期,自治区大数据发展局不断加大“创准改”力度,坚持广西全区一盘棋推进数字政府顶层规划设计,释放广西政府网站集约化发展潜能,为全区政府网站提供强大的共享引擎,推动全区政府网站标准化、规范化高质量发展,助推全区数字政府建设更上一层楼,更好赋能经济发展。【详情】

【贵州】贵阳高新区:大数据助力“一刻钟便民” 持续提升人民群众“三感”

近年来,各地便民生活圈快速发展,但也存在商业网点布局不均、设施老旧、新业态新技术新模式发展不平衡不充分等问题亟待解决。为坚定实施扩大内需战略,畅通国民经济循环,满足人民日益增长的美好生活需要,商务部等12部门出台了《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》(以下简称:《意见》),提出建设一刻钟便民生活圈。即以社区居民为服务对象,服务半径为步行15分钟左右的范围内,以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标,以多业态集聚形成的社区商圈。【详情】

【黑龙江】哈尔滨:打造“不打烊”的“数字政府”

近年来,按照“办事流程全国最优、办事要件全国最少”总思路,哈尔滨建立起“一网通办”的一体化政务服务平台,近1.5万件政务服务事项全面“触网”,逐步实现了从业务上网到服务上网,网上政务服务更规范、更标准、更便捷,并不断迭代创新,网办事项可追溯、可评价,持续打造“不打烊”的“数字政府”。今年上半年,企业群众网办事项439272件,办结420508件,办结率达95.73%,“不见面、网上办”渐成常态。【详情】

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