政府采购是各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。推行政府采购制度,有助于维护公平竞争的市场秩序,保护政府采购当事人的合法权益,推动中小企业健康发展。政府采购营商环境是营商环境测评的一项重要指标,主要从电子采购平台、采购流程、采购结果和合同签订、合同管理、支付5个环节衡量参评城市的政府采购营商环境情况。
在政府采购领域,中国已于2020年出台《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》(财库〔2020〕10号),2019年出台《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2019〕38号)、《关于印发〈工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案〉的通知》(发改办法规〔2019〕862号)等文件,对标世界银行营商环境指标中的政府采购指标,对优化营商环境提出明确要求。《优化营商环境条例》(国令第722号)也在招标投标和政府采购领域做出相关规定,推动招标投标和政府采购更加公开化、透明化。
2022年,湖南国脉原道数据科技有限公司对全国多个省、市、县/区在“政府采购”方面的优秀案例进行了汇编,目前案例40余个,详细介绍了多地的优秀做法。该汇编将持续性更新,以期为各地相关部门优化“政府采购”营商环境工作的开展提供经验借鉴。