齐齐哈尔实现政务服务线下“一窗统揽”线上“一网通办”

　　近年来，齐齐哈尔市扎实推进政务体制改革、持续打造“办事不求人”政务服务品牌，全面提升综合性实体政务大厅服务质效。

　　以创新发展为引领建立服务新机制

　　齐齐哈尔市政务服务中心推行“科室即服务、管理进流程、人员沉一线”的扁平化“工作部”运行机制，构建“管理一件事、服务一体化”工作体系，实现了政务服务的前端审批、事中监管、后端分析的完整闭环。制订《齐齐哈尔市政务服务事项运行质效评估规则》和《齐齐哈尔市政务服务事项运行质效评估实施细则》，全面建立工作质效评估机制；出台《齐齐哈尔市政务服务中心星级服务评价方案》，积极组织开展“星级服务窗口”评价；强化流程监督考核管理，加大对业务流程办理的考核力度，持续提升政务服务工作能力。

　　以数据建设为支撑构建服务新模式

　　去年以来，齐齐哈尔市政务服务中心以政务服务大数据应用为标志，推动了以技术为支撑的“互联网+政务服务”阶段到以数据为驱动的数字政务阶段的重要改革，打造“一网通办、跨级联办、就近易办、多点可办”的数字政务服务运行模式。将原来由行政审批事项为主扩大到所有政务服务事项的进驻及办理，由原有可办的542项行政许可扩大至目前1285项政务服务事项，涵盖91%的市级政务服务事项。

　　改革赋予了齐齐哈尔办事窗口全新的办理模式，实现了“一个窗口一次办”的“集成服务”模式，把原由群众跑的业务进行系统化、数据化。实行窗口“数据集成化”和“服务前端化”，实现服务模式创新最大化。对不动产登记领域，实施了“一窗式集成服务”改革。通过申请“一张表”、要件“一个单”，“一个系统”协同、“一个平台”缴费，把“坚决不让老百姓跑第二个窗口”的改革目标变为现实；方便群众享受24小时政务服务“不打烊”。

　　齐齐哈尔市政务服务中心2020年启用的24小时自助服务大厅，具有智能导办、人证核验、材料打印、进度查询、材料智审等12项功能，可为群众提供7大类16项自助服务，可办理政务服务事项317个，提供全时段服务满足了不同群体的办事需要，真正实现了网上服务大厅办事“只进一扇门，办好所有事”；开启企业开放式办理、代办式服务新模式。

　　齐齐哈尔市政务服务中心推出涉企事项全程帮代办服务。按照“咨询导办、协调代办、全程领办、特事特办”的原则，以大厅“代办服务中心”为枢纽，推行市、县(市)区两级联动，针对一些企业对投资项目审批业务不清、审批流程环节不熟悉的痛点和堵点，将帮代办服务前移，形成多部门、多层级联动，组织“专家团”提前介入、主动服务、靠前对接，全力推动项目快落地、快开工、快建设。

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