2022年08月12日

数字政府周刊·第180期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容


一、本期专题--数字政府背景下城市管理综合执法现状及路径优化研究

【城市管理综合行政执法的核心概念与理论基础】

一、核心概念

二、理论基础

三、数字政府与城市管理综合执法关系分析


【城市管理综合行政执法体制嬗变逻辑及问题审视】

一、城市管理综合执法体制嬗变历程

二、城市管理综合执法的成效及进展

三、城市管理综合行政执法体制存在问题


【数字政府背景下国内外城市管理综合执法经验借鉴】

一、国内城市管理综合执法的典型实例

二、国外城市管理执法的典型实例


【数字政府背景下城市管理综合执法路径优化】

一、转变城管综合执法理念,提升综合执法效能

二、变革城市管理综合执法机制,健全数字化城市管理体系

三、培养高素质人才,推进数字城管建设步伐

四、积极运用新兴技术,提高公众知晓度与参与度

五、加强技术支撑与保障,实现城管执法手段数字化转型

二、政策传递


               

           

1.中央全面依法治国委员会印发《关于进一步加强市县法治建设的意见》

全面依法治国基础在基层,工作重点在基层。加强市县法治建设,是确保全面依法治国各项部署要求落地落实的关键,是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要保障。为夯实全面依法治国基础,提升市县法治建设水平,制定如下意见。【详情】


2.首都城市环境建设管理委员会办公室关于印发北京市“十四五”时期城乡环境建设管理规划的通知

“十三五”时期,北京市以做好“四个服务”为基本职责,以推动京津冀协同发展、疏解非首都功能为主要战略,以大力改善人居环境、提高人民生活品质为工作目标,创新工作方式、开拓工作局面,持续深入开展环境建设和管理,细化优化各项工作措施,圆满完成各项重大活动环境保障任务,城乡环境水平稳步提高,首都环境呈现新的面貌。【详情】


3.广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动意见的通知

经省人民政府同意,现将《国务院办公厅关于推动12345政务服务便民热线与110报警服务台高效对接联动的意见》(国办发〔2022〕12号)转发给你们,并结合我省实际提出如下意见,请一并贯彻执行。【详情】


4.安徽省人民政府办公厅关于印发贯彻落实国务院加快推进政务服务标准化规范化便利化指导意见任务分工的通知

近年来,我省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照党中央、国务院决策部署,加快转变政府职能,推动数字政府建设,深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革,积极探索创新审批服务便民化措施,持续优化营商环境,企业和群众获得感不断增强。【详情】


5.贵州省大数据局等14个部门关于全面推进第四批电子证照在政务服务中应用的通知

为贯彻落实党中央、国务院关于深入推进“互联网+政务服务”决策部署,按照《国务院办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》(国办发〔2022〕3号)《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号)等文件要求,加强数字政府建设,推动政务数据共享,基本实现电子证照互通互认,推动企业群众在办理政务服务事项和审批人员审核业务过程中所需信息免填写、纸质材料免提交等政务服务应用场景,现就有关事宜通知如下。【详情】


6.数字南宁建设领导小组办公室关于印发2022年南宁市政务数据资源管理与应用改革评估指标的通知

为贯彻落实《国务院办公厅关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见》(国办发〔2021〕6号)、《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于印发广西加快数据要素市场化改革实施方案的通知》(厅发〔2022〕10号)、等相关文件要求,加快推进南宁市政务数据有序共享,推动数据要素市场化改革,特制定本指标。【详情】

三、重点关注



           

1.2022上半年各省市数字经济成绩单

十年来,我国深入实施数字经济发展战略,数字经济成为我国经济发展中创新最活跃、增长速度最快、影响最广泛的领域。工信部数据显示,从2012年至2021年,我国数字经济规模从11万亿元增长到超45万亿元,数字经济占国内生产总值比重由21.6%提升至39.8%,数字经济在国民经济中的地位更加稳固、支撑作用更加明显。【详情】


2.粤新两省区签署深化数字政府建设合作框架协议

8月5日,广东省·新疆维吾尔自治区及新疆生产建设兵团对口支援工作座谈会在乌鲁木齐举行。期间,广东省政务服务数据管理局与新疆维吾尔自治区政府办公厅签署深化数字政府建设合作框架协议,进一步加强广东与新疆两省区在数字政府建设领域的交流合作,深化政务服务“跨省通办”,共同探索全面数字化发展新路径,推动双方共赢发展。【详情】


3.从“数字”到“数治”——国土空间数字化治理新思路

国土空间数字化治理是智慧国土建设的重要内容,也是空间治理能力现代化的重要标志。笔者认为自然资源管理部门需要结合从“土地”到“空间”带来的主体、尺度、机制等方面的变化,把握国土空间数字化治理体系的复杂性、层次性和差异性,坚持从易到难、从简到繁、从点到面的原则,循序渐进、积极稳妥推动“数字化”向“数智化”以至“数治化”转型。【详情】


4.多措并举培育数字素养 让互联网持续释放普惠效应

当前,全球经济数字化转型不断加速,数字技术深刻改变着人类的思维、生活、生产、学习方式,推动世界政治格局、经济格局、科技格局、文化格局、安全格局深度变革,全民数字素养与技能日益成为国际竞争力和软实力的关键指标。党中央、国务院高度重视提升全民数字素养与技能,多措并举发展数字素养与技能,推动互联网持续释放普惠效应。【详情】

四、优秀案例


【北京】2022上半年半数不动产登记业务全程网办

从多部门、多窗口到“一窗办理”,从大厅排队等待到“指尖”轻松办事,本市不动产登记领域优化营商环境改革从1.0进化到5.0,不仅提升了政务服务能力,也成为激发市场主体活力的重要抓手。记者近日从市规划自然资源委获悉,本市已陆续推出66项举措,逐项聚焦,推动营商环境优化。其中,在“全程网办”服务下,今年上半年,全市不动产登记网上受理业务达22.6万件,约占全部受理量的49.51%。【详情】

【广东】“一窗通办”“一网通办”再深化,禅城政务服务水平迈上新台阶

今年以来,禅城区深入贯彻落实构建佛山“益晒你”企业服务体系、《佛山市禅城区打造一流营商环境行动方案(2022年版)》,加快构筑一流营商环境。政务服务不断优化提升,“一窗通办”“一网通办”不断深化,办事流程更加精简,政务服务更加贴心,企业和市民满意度不断增强。【详情】

【重庆】我市实现“一级政府一个复议机关”

行政复议是政府系统自我纠错的层级监督制度和解决“民告官”行政争议的救济制度。去年8月1日起,重庆全面推行行政复议体制改革。一年来,全市行政复议机关由375个减少到42个,实现了“一级政府一个复议机关”。改革后,老百姓只需找一级政府,就能够直接找到行政复议机关,申请行政复议更加便捷高效。【详情】

【福建】泉州打造“泉服务”平台 数字赋能掌上政务服务

为进一步提升全市掌上政务服务水平,让企业和群众办事像“网购”一样方便,泉州市秉承“数领泉州,至心服务”的服务宗旨,倾心打造“泉服务”掌上服务平台作为全市统一的掌上政务与便民服务入口。【详情】

【安徽】亳州:126项事项可长三角“一网通办”

近日从市数据资源局获悉,我市不断深化拓展“互联网+政务服务”,加快推进政务服务“跨省通办”工作,已实现126项政务服务事项长三角地区“一网通办”,融入长三角一体化发展步伐不断加快。【详情】

【江苏】数字化便利百姓生活

数字经济活力迸发,国家文化大数据华东区域中心建设如火如荼,古城南京彰显着澎湃的热情与活力。前不久,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》的通知,明确到“十四五”时期末,基本建成文化数字化基础设施和服务平台,形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系。江苏如何借数字经济的东风,满足老百姓最切身的需求?【详情】

【湖北】襄阳获全国数字政府基础设施水平评估先进级认证 成为全国首批、湖北首个获此荣誉的市(州)

8月10日,在北京举行的2022年数字化转型发展高峰论坛上传来喜讯,襄阳市在全国数字政府基础设施水平和运营效果成熟度模型(IOMM-G)评估中,荣获先进级(4级)认证,这意味着襄阳正式进入全国数字政府建设工作最高水平梯队。该荣誉充分体现了襄阳市在社会治理、民生服务、公共安全、城市运行、政务服务等方面取得的卓越成就,是对我市数字政府建设工作的高度肯定。襄阳是全国首批、湖北首个获此荣誉的市(州)。【详情】

【河南】许昌:从“东奔西跑”到“跨省通办”,群众办事体验感不断提升

近年来,许昌市政务服务和大数据管理局(以下简称许昌市政数局)不断创新工作方法,聚焦群众和企业的跨省办事需求,大力推进政务服务“跨省通办”改革,越来越多高频政务服务事项实现“跨省通办”,实现了政务服务就近办、异地办,打通了服务群众“最后一公里”。【详情】

【广西】我区加快构筑数字广西“新基座”

广西近日出台《关于加快数字化转型发展深入推进数字广西建设的实施意见》,掀开数字广西建设新的篇章。【详情】

【广西】钦州建立四个体系高质量推进镇(街道)“一枚印章管审批(服务)”改革

钦州市行政审批局围绕营造一流营商环境为目标,探索建立三级联动、服务标准化、城乡一体化、数字惠民四个体系,高质量推进镇(街道)“一枚印章管审批(服务)”改革,为企业和群众提供全方位优质、高效、便捷的政务服务。目前,试点县区中灵山县17个镇、2个街道,钦南区11个镇、5个街道已全部启用“一枚印章管审批(服务)”,浦北县和钦北区也全面铺开。【详情】

【贵州】我省以标准化助力数字政府建设规范化

8月5日,从省大数据局获悉,随着政府数字化转型深入推进,标准化工作已经成为数字政府建设重要基础支撑,贵州积极以标准化助力数字政府建设规范化。【详情】

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责任编辑:wuwenfei