2022年08月26日

数字政府周刊·第182期

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《数字政府周刊》每周1期，每年48期，内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容。

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一、本期专题--大数据背景下地方政府公共危机能力提升路径探析

【乡镇政府职能转变的理论基础】

一、基本概念

二、理论基础

三、乡镇政府职能转变的必要性和紧要性

四、乡村振兴战略对乡镇政府职能的新要求


【乡村振兴背景下乡镇政府职能转变存在的问题及原因分析】

一、乡村振兴战略下乡镇政府职能转变存在的问题

二、乡村振兴战略下乡镇政府职能转变存在问题的原因分析


【国内外乡镇政府职能转变的经验与借鉴】

一、国外基层政府职能转变的经验

二、国内乡镇政府职能转变的经验


【乡村振兴背景下乡镇政府职能转变的可行路径分析】

一、推进以权责分明为重点的职能关系转变

二、推进以优化服务为依托的职能重心转变

三、推进以改革创新为导向的职能范围转变

四、推进以融合协同为手段的职能方式转变

五、推进以因地制宜为特色的职能方向转变

六、推进以制度供给为保障的职能规范转变

二、政策传递


               

           

1.上海市人民政府办公厅关于印发《2022年上海市政务公开考核评估方案》的通知

为了做好2022年本市政务公开考核评估工作，根据国务院办公厅印发的《2022年政务公开工作要点》和市政府办公厅印发的《2022年上海市政务公开工作要点》的精神，制定本实施方案。【详情】


2.中共福建省委、福建省人民政府印发 《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》

为贯彻落实《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，做好碳达峰碳中和工作，科学制定时间表、路线图，提出如下实施意见。【详情】


3.河南省人民政府办公厅关于印发河南省系统性重塑行政审批制度整体性优化政务服务环境改革方案的通知

为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）精神和省委、省政府关于深化“放管服效”改革决策部署，系统性重塑行政审批制度，整体性优化政务服务环境，带动形成一流营商环境，结合本省实际，制定本方案。【详情】


4.吉林省民政厅办公室关于印发《吉林省民政厅2022年政务公开工作要点及任务分工》的通知

2022年政务公开工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，按照《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号）和《吉林省政务公开（政府信息公开）领导小组关于印发〈2022年吉林省政务公开工作要点〉的通知》（吉政公组〔2022〕4号）要求，持续深化民政领域政务公开，全力发挥以公开促落实、促规范、促服务的积极作用，不断提高民政政务公开质效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。【详情】


5.烟台市人民政府办公室关于印发烟台市数据要素保障创新实施方案的通知

为深入贯彻《国务院办公厅关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知》（国办发〔2021〕51号）、《要素保障创新行动计划》（鲁政办字〔2022〕28号）和《要素保障创新2022年行动方案》（烟办发电〔2022〕58号），进一步激活数据要素潜力、挖掘数据要素价值，激发数字经济活力，提高全市数字化建设水平，制定本实施方案。【详情】


6.广州市政务服务便民热线管理办法

为了规范政务服务便民热线建设和管理，提高便民利企服务水平，推进依法行政，优化营商环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。【详情】

三、重点关注



           

1.我国建成全球规模最大信息通信网络

从近日举行的“新时代工业和信息化发展”系列新闻发布会上获悉：十年来，我国信息基础设施实现跨越发展，建成了全球规模最大的光纤和移动宽带网络，全国已实现“村村通宽带”“县县通5G”“市市通千兆”。【详情】


2.公安部：全国公安机关全力推进“互联网+政务服务”提档升级

公安部8月19日在京举行新闻发布会,通报公安部党委深化“放管服”改革,扎实推进“互联网+政务服务”工作取得的成效情况。【详情】


3.胡小明：城市大脑误区分析

城市大脑原来只是一种比喻，将比喻变为正式的信息化术语需要经过专家共同定义，迄今城市大脑仍缺少定义规范化过程，使基本概念模糊难以形成共识，人们各有各的解释，城市大脑已成为误解最多的领域。【详情】


4.江小涓：广义数字治理与平台治理难点

2022年7月31日，北大国发院承泽论坛第4期举行。论坛由北大国发院“平台经济的创新与治理”课题组和国发院智库主办，国发院传播中心协办。全国人大常委会委员、中国行政管理学会会长江小涓教授在会议上发表主旨演讲，本文根据演讲整理。【详情】


5.国脉集团董事长杨冰之应邀出席“媒体融合名家讲堂”并做主题培训

2022年8月18日下午，由佛山传媒集团（以下简称传媒集团）举办的“佛山传媒学院媒体融合名家讲堂”召开，旨在使传媒集团进一步了解城市超级APP的发展趋势和创新理念，更好明确传媒集团APP的发展思路和方向。国脉集团董事长、首席研究员、首席架构师杨冰之应邀出席，并做专题培训，佛山传媒集团党委书记宋卫东参加。【详情】

四、优秀案例


【上海】我市首批数字化转型市级示范区取得积极成效

经历此轮疫情，上海城市数字化转型的信心、决心和恒心未变。记者从市经信委获悉，根据《上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划》，上海各区正持续推进数字化转型示范区创建，已遴选出的首批8个数字化转型市级示范区中，临港数字孪生城等5个市级示范区已取得积极成效。【详情】

【广东】我省佛山、梅州、汕尾、茂名、肇庆等5市政务服务中心成市级标杆

近日，2022年广东省市、县（区）标杆政务服务中心评估结果正式公布。佛山、梅州、汕尾、茂名、肇庆等5个市级政务服务中心，广州市番禺区、深圳市龙岗区等15个县（区）级政务服务中心入选标杆政务服务中心，同时评出汕头市濠江区等15个县（区）级标杆培育政务服务中心。【详情】

【广东】惠州首席数据官履职 助力数字政府2.0建设

近日，市政务服务数据管理局联合广东数字政府研究院、惠州联通公司，组织试点县（区）、试点市级单位首席数据官参加履职培训班，通过体系化培训为惠州市首席数据官“充电加油”。【详情】

【浙江】省水利厅：拥抱数字化 探索“智水”新思路

浙江水利部门充分依托城乡饮水保供预测智能模块，对供水动态进行实时监测，对保供能力进行分析研判，预测出未来旱情发展趋势，通过提前预警、及时响应等，保障饮水安全。【详情】

【天津】我市市场监管委市场主体登记智能客服上线

为方便各类市场主体网上登记，提升天津市市场主体一网通办系统的智能化水平，提升申报体验，近日，市场主体登记智能小客服上线天津市政务服务网上办事大厅的市场主体一网通办系统。通过信息化、智能化手段赋能市场主体登记各类咨询、各类信息填报，让各类市场主体申报人“一看就能懂、一点就能办”。【详情】

【江苏】南京市积极探索特大城市基层治理现代化有效路径

党的十八大以来，网格化社会治理已经成为我市社会治理领域一张亮丽名片，党的领导优势在网格得到巩固和延伸，社会矛盾风险在网格得到防范和化解，平安建设和法治建设根基更加牢固。2021年，全市网格服务满意率达96.55%，群众安全感达99.19%，创历史新高，形成了南京网格化社会治理工作的模式和样板。【详情】

【河北】张家口：政务服务“一网通办” 城市运行“一网统管”

将分散式信息进行系统整合，从“线下排队办”转化为“线上直接办”……为优化营商环境，降低企业、群众办事成本，张家口市实施智慧化城市管理新模式，推行“政务服务”+“城市治理”数字化治理，跑办、难办事项变成“一网通办”“一网统管”，人民群众的幸福感、获得感、满意度进一步提升。【详情】

【河北】就近办、网上办、自助办！雄安打造“家门口”的政务服务圈

为贯彻落实河北省委、省政府20项民生工程工作部署，高标准、高质量推进“政务服务就近办、网上办、自助办提升工程”建设，雄安新区公共服务局聚焦群众急难愁盼，发挥一体化政务服务平台核心作用，在村（社区）综合服务站及各类社会机构经营网点广泛布设智能终端，推进乡村政务服务事项网上办理，确保企业群众常办事项实现就近办理、自助办理。【详情】

【山东】提升公共服务能力 青岛市加快推进数字政府建设工作

8月24日上午，青岛全市加快推进数字政府建设工作会议召开，认真落实全省加快推进数字政府建设工作会议精神，对标浙江数字化改革经验做法，对全市数字政府建设进行再动员、再部署。青岛市委常委、副市长耿涛出席会议并讲话，市委副秘书长、办公厅主任牛宏生主持会议，市政府副秘书长陈万胜参加会议。【详情】

【贵州】省政府办公厅：强化网络安全保障 护航数字政府高质量发展

2022年8月15日是《党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》正式实施五周年。这五年，是信息化变革带来新机遇新局面的五年，是互联网新技术新应用新业态不断涌现的五年，也是网络安全法治化进程加速推进的五年，是网络安全责任落实有举措有成效的五年。【详情】

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责任编辑：wuwenfei