9月14日,省委全面深化改革委员会第十八次会议审议通过《湖南省深化“一网通办”打造“一件事一次办”升级版攻坚行动方案》(以下简称《方案》),围绕“一件事一次办”的技术支撑升级、服务范围拓展、办事质效提升等3个方面提出改革举措,为持续优化营商环境,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快建设社会主义现代化新湖南作出贡献。
升级完善“一网通”
《方案》提出,要强化系统集成和数据共享、电子证照应用,开发数字场景应用,推动更多政务服务事项“网上办、掌上办”,更好满足企业、群众多样化、便捷化办事需求。
为了全面提升平台服务支撑能力,《方案》提出,将省“互联网+政务服务”一体化平台升级改造为全省“一网通办”平台。将来,这个平台的智能搜索、智能分发、智能审核、智能推荐等技术,将全面支撑全省政务服务“一网通办”业务应用。《方案》明确,建设全省线上线下统一受理系统,以解决多系统多口径受理、“二次录入”等问题。
依托省政府服务一体化平台,整合“一件事一次办”微信小程序、“新湘事成”移动端,建设“湘易办”超级政务服务移动端,作为“一网通办”平台的移动服务端。
为了实现全省政务数据高效共享,《方案》提出,建设省大数据总枢纽,打造政务数据全生命周期管理大平台和标准化数据服务总通道,支撑全省跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的“一网通办”数据共享。
优化拓展“一件事”
2019年3月以来,我省共发布300件“一件事一次办”事项。《方案》提出,在此基础上,聚焦个人、企业、项目3个全生命周期,推出26个主题式、套餐式场景应用,推动更多跨部门、跨层级事项集成化办理。
个人全生命周期主题式、套餐式“一件事”涵盖了新生儿出生、入学、办证、就业、不动产登记、婚姻、社会保险、就医、服务特殊群体、退休、“身后”等11个场景应用。
企业全生命周期主题式、套餐式“一件事”涵盖了企业开办、企业变更、企业用工、员工保障、综合纳税、政策兑现、融资服务、企业注销等8个场景应用。
项目全生命周期主题式、套餐式“一件事”涵盖了招投标、用地审批、多图联审、施工许可、联合验收、水电气联合报装、经营性项目验收开业等7个场景应用。
《方案》明确,2022年底前新生儿出生、入学、不动产登记、社会保险、服务特殊群体、退休、企业开办、企业变更、综合纳税、企业注销、多图联审、施工许可、联合验收等场景应用,2023年底前办证、就业、婚姻、“身后”、企业用工、员工保障、政策兑现、融资服务、招投标、用地审批等场景应用,2024年底前就医、水电气联合报装、经营性项目验收开业等场景应用,将分别实现全省“一网通办”“一件事一次办”。
巩固提升“一次办”
为了提升“一次办”能力和水平,《方案》提出,要精准放权赋能、优化流程规范、强化监管助推。
《方案》明确,围绕已发布的300件“一件事一次办”事项和26个主题式、套餐式场景应用,对所涉事项权责边界、权力下放、权责匹配、流程优化、业务协同、网上申报等情况进行全面梳理,充分考虑基层承接能力,实现全链条有序精准放权,确保放得下、接得住、管得好。
严格按照政务服务事项实施清单提供线上线下办事服务,不得额外增加或变相增加办理环节和申请材料。
全面落实电子监察规则,加强“红黄牌”个案追查和责任追究。全面实施政府服务“好差评”,助推“一件事一次办”事项按期办、提速办、优质办。
更多精彩,请关注“官方微信”
国脉,是大数据治理、数字政府、营商环境、数字经济、政务服务专业提供商。创新提出"软件+咨询+数据+平台+创新业务"五位一体服务模型,拥有超能城市APP、营商环境流程再造系统、营商环境督查与考核评估系统、政策智能服务系统、数据基因、数据母体等几十项软件产品,长期为中国智慧城市、智慧政府和智慧企业提供专业咨询规划和数据服务,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、大数据局、行政审批局等政府客户、中央企业和高等院校。