安徽蚌埠市动真碰硬创优营商环境

　　安徽蚌埠市深入贯彻落实省委“一改两为五做到”要求，紧紧围绕营商环境重点环节和关键领域，创新创优打法战法，为打好发展、形象、作风“三场翻身仗”提供坚强保障。

　　打造企业诉求“直通车”。构建融媒问政平台。整合构建“为民办实事、为企优环境”融媒问政平台，由“蚌埠发布·新媒问政”栏目、广播电视问政栏目、“淮畔听风”问政平台3大板块组成，涵盖为民办实事、为企优环境、问政领导干部3项主体功能。上半年共收集问题2600余条、办结率99%。开通服务企业专席。开通“12345”营商服务电话专席，选取27家单位、103名业务骨干作为“政策专员”，通过线上联系+“三方通话”方式(接线员、来电人和各单位政策专员)为市场主体提供服务。今年以来，热线受理企业反映问题2925件，办结率100%。上线“为企服务”小程序。依托“蚌埠发布”、“蚌埠工招园”微信公众平台上线为企服务小程序，小程序收到企业反映的全部诉求，经梳理分析交相关部门进行办理，并进行跟踪问效，着力畅通企业诉求反映渠道，推动企业诉求“线上提、马上办，线下访、用心办”，上半年累计收到诉求114条，办结率85.1%。

　　促进政企沟通“零距离”。推进“新春访万企、助力解难题”活动。市委、市政府主要领导整体推进，市、县(区)协调联动，收集问题统一交办至市直相关单位及各县区，要求5个工作日内反馈初步办理意见及推进节点，对承办单位反馈办结的事项100%进行回访。活动中梳理出融资、用工、产业配套等20个方面共性问题，举一反三、创新机制，把解决一类事的“应对之策”上升为“制度安排”。推出“亲清有约周五见”专题活动。开展“营商环境面对面、亲清有约周五见”专题活动，每周五市级领导与企业家面对面交流，听取企业的意见建议和问题反映，并实施清单管理、闭环办理、100%回访，形成领导干部带头服务企业、帮助企业解决困难的正向示范效应。目前，已举办9场专题活动，216件问题诉求已办结141件。推行领导干部包保服务企业制度。全市32名市领导每人牵头联系3家工业企业点对点服务，全市70家市直单位包保服务251家重点企业和项目，积极解决企业经营和项目建设中存在的困难和问题。

　　推动政务服务“便利化”。深化工程建设项目审批制度改革。规范“一套流程”，对审批事项进行梳理和优化，以政府投资类工程建设项目为例，审批事项缩减率达31.6%。整合“一张表单”，形成立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段的“一张表单”，以政府投资房屋建筑类项目为例，表单减少率达95%，申报材料减少率约70%。抓好政务服务“一网一门一次”改革。建成覆盖县区和各市直部门的政务服务网，网上申报办件占比达96.77%，事项全程网办率达99.37%。全市“最多跑一次”事项占比达99%以上，平均承诺办理时限1.21天，平均提交材料1.46件。全面推行“两制度两窗口”工作机制。在全市各级政务服务中心推行周末轮岗和预约服务制度，设立涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口，解决企业和群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题。截至6月底，市区周末延时服务咨询办件383件，县区周末延时服务咨询办件590件。

　　强化改进作风“硬约束”。出台专文规范。在全省市级层面率先出台《蚌埠市政商交往正负面清单》，明确政商交往中10项正面行为和10项负面行为，推动各级党政机关人员同企业家既要亲清有度、更要亲清有为。开展专项整治。深入开展损害营商环境的形式主义官僚主义问题专项整治，组织开展涉企信访件、问题线索大起底、大排查。目前，梳理问题线索138条，已办结线索110件，查处损害营商环境突出问题39起，分4批对12起损害营商环境典型案例进行通报。开通专线监督。在全省开通首条“96388”营商环境监督专线，专门受理在蚌企业、投资者对党政机关或党员干部、公职人员在服务企业方面的问题投诉。建立投诉办理闭环工作机制，确保涉企投诉高效处置。目前，已受理涉企投诉件48件，办结34件，追责问责10人。

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