截至目前,沈阳市依申请政务服务事项可网办率达到100%,全程网办事项占比达到99.6%,网上实办率达到94.2%,服务场景总数达到876个。9月29日,沈阳市召开“只提交一次材料”改革新闻发布会,面向社会介绍改革创新成果及经验做法。发布会上,沈阳市营商环境建设局相关负责人向大家介绍了“只提交一次材料”改革为企业群众办事带来的便利。

  标准材料数源对应

  身份证要件统一叫做“身份证”

  改革前,由于不同部门上位法规定不同,导致材料名称难以统一。如身份证要件,就存在“居民身份证”“申请人身份证”“中华人民共和国居民身份证”“本人身份证复印件”等多种名称。改革后,在不改变原有要件名称的同时,将所有原始材料对应至标准材料,并拆解出“本人”“法人”等材料主体信息以及“复印件”“原件”等材料形式信息,实现了数据按需、精准共享复用,既减免了申请人提交、也满足了各业务部门不同需求。

  “秒批秒办”

  “AI审批”超速度

  “粮食收购资格备案申请”是“只提交一次材料”改革首个落地场景。通过引入“AI审批”优化再造流程,统一应用电子表单、电子印章、电子证照、快递取送等能力,大幅压减企业申报和审批时间。在企业授权下,系统自动加盖电子印章、审核相关材料、出具电子证照,全流程自动在线办理,实现“秒批秒办”。

  “免填免交”

  相关信息瞬间自动生成

  以“商品房预售许可”为例,通过证照共享、历史材料复用、数据接口核验等方式,所需10项申请材料中的政府部门核发类材料实现“全免”,电子申请表单中17项填报信息中的16项可由系统自动获取带入,实现“免填”,以此有效减轻用户申报负担,提升政务服务办理效率。

  智能“精准画像”

  让政务服务越来越有温度

  沈阳将数字化思维、互联网技术与传统政务服务形态深度融合,依托一人(企)一档系统,全量归集用户信息并对其实施“精准画像”,为企业群众提供智能推送、条件预检、情形引导、联办推荐等多种智能化服务。如大学毕业生会被推荐创业补贴申领,个人身份证、驾驶证到期会收到系统提醒等,一系列主动服务更加贴合用户办事习惯,降低企业群众学习成本。

  “随时办、随地办”

  可跨区办理相关业务

  此次改革中,沈阳统一了事项的办理标准、数据来源、共享形式,确保各类前端数据同源、服务同质,为各项服务跨域通办提供了良好基础。以“就业创业证申领”为例,企业群众可以通过沈阳政务服务网、沈阳政务服务App、辽事通App等各类线上途径办理,还可到全市任意区县、街道、社区的政务服务场所办理,真正实现了“随时办、随地办”。

  “职工退休”集成一件事

  沈阳已提前实现

  通过流程再造,联动办理包括职工正常退休(职)申请、企业职工在职转退休申请、企业退休人员待遇初审、企业退休人员社会化信息采集以及医保在职转退休、个人住房公积金账户查询及封存等退休相关事项及环节,实现企业职工退休相关事项“一次办理”。李克强总理在9月22日国务院常务会议上强调的企业职工退休“一件事一次办”,沈阳已提前实现。


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