加强社会信用体系建设,全面推进工程建设项目审批制度改革,高标准推行“互联网+政务服务”,深化商事制度改革和公共资源交易改革……站在新的历史起点,唐山市深入学习贯彻党的二十大精神,持续深化“放管服”改革,加快构建“小审批、大服务”的政务服务新模式,全面提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。
“党的二十大报告提出,‘深化简政放权、放管结合、优化服务改革’‘完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境’,这为我们的工作提供了根本遵循。”唐山市行政审批局副局长赵晓彤表示,立足行政审批“小窗口”,以更大力度、更实举措持续优化营商环境,做好便民惠企“大服务”。
坚持问题导向,唐山市实施政务服务系统营商环境指标提升行动,督促指导市县两级政务服务系统和市直有关部门聚焦营商环境弱项指标、薄弱环节,认真分析甄别问题原因,对标前沿水平,逐项建立整改台账,建立长效工作机制,明确整改目标及时限,补齐突出短板不足。
以改革带动经济发展,立足重点领域精准发力。唐山市全面推进工程建设项目审批制度改革,以“拿地即开工”“承诺即开工”审批改革为重点,聚焦宣传发动、精准摸排和流程优化,精准推进项目手续办理,把真正符合条件的项目尽快纳入到程序中来,加速项目开工。通过全面应用“身份认证”“电子签章”“电子证照”“电子档案”,建立“企业线上申报、部门并联审批、材料自动流转、证照电子生成、档案在线归集”的建设项目审批全程电子化办理模式,进一步推动取得施工许可实施全过程网上办理。
为全过程跟踪保障省市重点项目审批手续办理,唐山还配强工程建设项目全过程帮办领办代办队伍,不断优化绿色通道、专班帮办代办、“全程代办”、专人上门辅导、“一事一议”、“一项目一流程”专属材料制定等服务。
营造高效阳光的公共资源交易环境,是优化营商环境的重要内容。唐山市将持续深化公共资源交易领域整合共享相关工作,继续组织市县两级公共资源交易平台持续加强公共资源交易全流程电子化应用,加强“不见面开标”系统、电子保函等平台推广应用。同时,通过深化招标投标信息公开,认真履行招标投标指导协调职能等举措,提高招投标活动透明度,营造公平、公正、公开的交易环境。
唐山市还以更高标准推行“互联网+政务服务”,努力让“零跑次”成为常态。为解决政务服务系统建设管理分散、办事系统繁杂等问题,唐山将全面建好政务服务“一张网”,确保市县乡村政务服务一体化平台四级全覆盖。按照“冀时办”统一技术标准规范,汇聚更多高频政务服务事项,提供手机APP、微信、支付宝小程序等多种服务,扩大办理类应用数量,进一步提高便民服务应用质量。同时,加快推进具有政务服务职能部门的印章及审批办理结果全部电子化,推进基层常办事项网上办理,实现全市电子证明“掌上办”。
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