宁波市生态环境局数字赋能“线上线下”推动生态环境领域政务服务提速增效

　　数字化发展是当今的时代命题，余姚分局审批科紧跟时代步伐，自开展“最多跑一次”以来，不断强化互联网意识，持续推动“互联网+政务服务”建设，强化“数字赋能”，利用浙江省政务服务网、浙里办等推行网上办、掌上办，实现生态环境领域政务服务事项100%网上办、掌上办，让数据多跑路、群众少跑腿，实现“不见面”审批让企业“零跑腿”。开展“线上线下”结合，让政府部门多跑腿、群众不跑腿，让老百姓切实的体会到行政服务的高效、便捷，让人民群众在改革发展中有更多的获得感。

　　一是做好政务服务事项梳理及维护工作。指定专人负责对生态环境领域政务服务事项的梳理、充实、完善和维护工作，对已录入的各项事项可用性及要素准确性进行定期跟踪自查，及时更新变动内容，对上级部门新发布的政务服务事项，属于本级权限的事项及时认领维护，全面提升政务服务规范化、便利化水平，为办事对象线上办理提供强有力支撑。结合余姚实际，余姚分局审批还不断在优化网上办事流程，简化网上申报材料等方面下功夫，确保办事对象轻松、顺利完成网上申报。通过强化部门之间的数据共享以获取相关信息，用共享数据代替服务对象提交材料、通过科室之间内部信息流转，强化内部信息流转共享，避免服务对象重复提交材料；强化环评审批手续代办服务。建设单位在自主选定环评单位后，从环评专家评审到报批等全流程各个环节的相关手续均可委托该环评单位的代办员免费办理，建设单位自身无需再跑环保部门和环评单位，解决了建设单位对审批流程不熟悉，网上申报流程不了解的实际困难；强化对现有材料清单的进一步优化。通过流程优化减少服务对象提交材料，减少服务对象的工作量。

　　二是开展线上服务搭建沟通云平台。开展“在线服务”模式，积极推进网上申报、网上审核、网上查询等在线办理模式。目前，余姚分局生态环境领域所有的办事事项均已实现网上办理。对于项目的具体细节，通过建立QQ、微信等线上交流平台，为企事业单位项目审批和备案提供线上远程指导、提供多渠道、无差别、全过程的便捷服务，为企业提供政策咨询，避免企业“走冤枉路、花冤枉钱”。充分利用腾讯会议等线上渠道，建立建设单位、环评单位、审批部门三方线上会谈会沟通机制，及时高效了解企业需求，一项目一对接，提供精准服务。通过“政府买单”的形式采用快递送达服务，所有事项均已全面实现快递送达服务，业主在单位或者在家中即可轻松领取，节约办事时间，减轻企业负担，提升办事效率和速度，进一步方便群众办事。围绕“放管服”改革要求，通过数字化赋能，全力推进辐射安全监管数字化转型，从原来邮寄辐射安全许可纸质证照变成电子证照，切实提升辐射事项审批服务效能。

　　三是开展登记表备案专项指导服务。随着登记表项目审批制度改革后，办事群众“足不出户”“动动手指”，大约10分钟能完成登记表项目的备案，在享受生态环境政务服务领域的便利的同时，环境影响登记表备案也存在一些问题，如项目类别选择错误或所填内容不能如实反映项目建设情况等。为提高登记表备案内容准确性俞实际建设的相符性，窗口对提交的备案项目进行随机抽查，发现不符合备案条件的第一时间与办事对象进行核实，并从以前的“坐等上门”咨询转变为“深入现场”指导服务，“线上线下”双重服务，推动项目尽早落地。

　　四是深度参与政务服务直通车服务。为进一步优化营商环境，持续推进政府职能转变和审批服务便民化，余姚分局窗口将持续推进线上线下融合审批，开展政务服务直通车服务，指定窗口业务骨干参与政府服务直通车专班，聚焦企业与群众“难点赌点”，“面对面”直击一线，下沉式主动服务，为企业和群众提供业务咨询，加强现场咨询指导服务，引导企业群众网上办、掌上办等线上操作，为企业群众提供政策解答、联审联办等服务，更好的满足企业与群众的办事需求。