海南：琼海“放管服”改革43项政务服务事项已赋权至13个各镇（区）

　　“乡镇赋权工作实现政务服务‘就近办、一次办’，让群众办事‘跑近路、少跑路’，畅通为民服务‘最后一公里’。”琼海市行政审批服务局相关负责人在11月24日举行的琼海市“能力提升建设年”暨深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动典型案例新闻发布会上表示，推动政府职权“放得下、接得住”，真正让群众体验到在“家门口”就能办好事开好店的幸福感。

　　在实施乡镇赋权前，琼海各镇（区）便民服务中心只是办理婚姻登记、民政救助等少数几类政务事项，政务服务普及性不广、时效性不强，比如群众办理乡镇餐饮店经营许可、居民养老保险费补缴等事项，需特地到市政务大厅窗口排队办理，办事成本高、时间长，给群众带来了极大不便。

　　今年，琼海市持续深化“放管服”改革，将群众办事的难点、堵点、痛点作为改革重点，以“乡镇赋权”为抓手，把43项与群众密切相关的政务服务事项下沉至各镇（区），通过服务前移实现便民事项“就近办”“集中办”，推动基层政务服务“一门式”全覆盖真正落到实处。

　　琼海市委、市政府从顶层设计上，深入调研查堵点、专题部署明方向、构建机制立章程等方面做好乡镇赋权体制机制建设。并从突出素质提升“学”、突出横向交流“传”、突出纵向联动“帮”等方面做好乡镇赋权能力提升建设，以及加强沟通协调逐一攻坚克难、开展督查督办做好立行立改、纳入考核指标实施量化考核上，开展好乡镇赋权“比学赶超”活动。

　　相关数据显示，截至11月，琼海市食品经营许可、林木采伐许可、就业登记等43项政务服务事项已赋权至13个各镇（区），服务群众约9000人次，同比增长约200%，已完成政务服务8035件次、同比增长约395%，好评率99.98% 。其中，“食品经营许可证首次发放”自今年3月14日下放以来，办件量已达到1219件。

　　琼海市行政审批服务局相关负责人表示，推行乡镇赋权工作是全省“一枚印章管审批”试点改革工作向基层延伸，服务好基层群众、服务好乡村振兴的重要举措，对打通基层行政审批服务“最后一公里”具有重要意义。今年琼海市推行的乡镇赋权工作，最大的成效，既“‘放得下’，又‘接得住’，还需‘办得好’”。强化组织保障是乡镇赋权事项“放得下”的先决条件，强化能力素质是乡镇赋权事项“接得住”的重要基础，强化过程管理是乡镇赋权事项“办得好”的有效法宝。