一、主要目标
“十四五”期间政务服务工作的主要目标是:着力打造以行政审批服务、公共事项服务、公共资源交易服务等功能于一体的线上线下融合发展的政务服务综合体,加快推进全国一体化在线政务服务平台的部署运用,加快建设覆盖市、区(县)、街道(管委会)、社区(村)四级的政务服务体系,加快推广一窗受理并联审批和工程建设项目审批制度改革,推行“不见面”办事,推进服务办理便捷化,加快推进智慧政务建设,打造“高标准、高品质、高效能”的政务服务升级版,进一步整合公共资源交易平台,推进交易目录项目应进必进,探索公共资源“掌上交易”,建立健全公共资源交易全流程监管机制,形成规范有序、公开透明、便民高效的政务服务工作格局,为我市经济社会高质量发展营造良好的营商环境。
二、主要任务
一是深入推进“互联网+政务服务”。坚持统筹规划,加快一体化平台数据共享,推动一体化在线政务服务平台资源整合和多方利用,强化部门协调联动、推进信息资源跨地区、跨层级、跨部门互通共享。坚持问题导向,着力解决人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题,简化办事环节流程,实现线上线下融合,提供渠道多样、简便易用的政务服务。坚持协同推进,建立跨层级、跨部门的一体化联合推进机制,加强协作配合和工作联动,强化制度衔接,为推进“互联网+政务服务”提供制度和机制保障。搭建移动端的网上行政服务大厅,为市民提供信息查询、在线预约、在线办理等公共服务;为政府实现移动办公、舆情管理、在线审批、信息公开、应急预警等。依托统一的一体化在线政务服务平台,不断创新各类便民事项的“互联网+政务”应用。
二是健全完善标准化政务服务体系。强化四级实体政务大厅软硬件设施配备,优化力量配置,构建统筹指挥、覆盖全面、响应快速的政务服务体系。按照统一大厅建设、统一事项分类、统一窗口设置、统一运行模式、统一服务流程、统一管理督导“六统一”机制,进一步规范街道(管委会)、社区(村)政务服务场所设置、办事程序和人员配置,努力将市、区(县)、街道(管委会)、社区(村)四级政务服务大厅打造成为提供优质高效政务服务的综合平台,为加快推进高质量发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。
三是继续推进工程建设项目审批制度改革。继续推进建设工程项目审批制度改革工作,不断优化工程建设项目审批管理系统建设,不断完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,实行一窗受理、集成服务,实现“一窗通办”,压缩工程建设项目审批时限,提高工作效率。
四是持续规范行政审批行为。持续巩固行政审批“两集中、两到位”改革成果,进一步理顺审批业务受理体制,加快审批事项流程再造,重点围绕法律依据、申请材料、承诺期限、办理流程等关键性要素,于法有据地进行再规范、再优化、再提速,压缩裁量空间,提高办事效率。强化审批内部监督,以政务服务“好差评”制度为突破点,形成企业和群众积极参与、社会各界广泛评价、政府部门及时改进的良性互动局面,促进政务服务质量持续提升。探索建立完善审管联动工作机制,事前强化会商、协作、联络,推进审管信息的互联互通,实现“审管联动”的良性闭环,保障审批与监管流转顺畅。
五是不断规范公共资源交易管理。坚持问题导向,推动各类公共资源进平台交易,对于应该或可以通过市场化方式配置的公共资源,建立交易目录清单,加快推进清单内公共资源平台交易全覆盖,做到“平台之外无交易”。认真贯彻落实党中央、国务院关于建立统一规范的公共资源交易平台的有关精神,加快推进“互联网+公共资源交易”优化升级,进一步整合规范公共资源交易平台,不断完善分类统一的交易制度规则、技术标准和数据规范,促进平台互联互通和信息充分共享。全面推行在线开标投标,加快部署在线投标、开标系统,实现所有依法必须进行招标的项目在线投标、开标,有效提升交易服务水平。紧盯行业改革动态,进一步精简办事流程,推行网上办理,降低制度性交易成本,推动公共资源交易从依托有形场所向以电子化平台为主转变。不断推动全市公共资源交易监管体制改革创新,推进政务服务和公共资源交易一体化管理,建立健全公共资源交易法规制度体系,使县公共资源交易事业步入法制化、标准化、网络化、信息化、规范化发展的快车道。
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