开封市政务服务和大数据管理局“五聚焦”打造“五个过硬” 激发“五星”创建新动能

　　2022年，开封市政务服务和大数据管理局按照《市直机关争创“勇做新时代高质量发展开路先锋”五星机关党组织实施方案》的要求，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，锚定创建目标，结合“能力作风建设年”活动，进一步强化组织领导，细化考核指标，补齐问题短板，精心谋划、精准发力、扎实推进，助推五星机关党组织创建活动高质高效开展。

　　聚焦培根铸魂 沉淀思想“厚度”打造政治过硬星。

　　一是强化组织领导。局党组高度重视，迅速对落实全市党建工作会议精神进行部署，专题研究学习相关文件，立即成立了以局党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，机关支部及各科室负责人为成员的创建工作领导小组。同时结合单位实际，印发了《中共开封市政务服务和大数据管理局党组关于争创市直机关五星机关党组织的实施方案》和考评细则，逐条分解考核评分细则，明确牵头单位、责任单位，细化任务分工，全力营造人人参与、人人争创的浓厚氛围。

　　二是深化理论学习。局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实“第一议题”制度、党组中心组理论学习制度“五种学习方式”等制度，不断深化理论武装，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。同时有效运用党的二十大相关书籍、各类学习教育读本和“学习强国”、共产党员网、河南干部网络学院等学习平台，持续推动党的十九届历次全会精神和党的二十大精神在机关全覆盖大学习、全领域不折不扣贯彻落实。截至目前，局党组“第一议题”学习19次，中心组理论学习13次，专题研讨交流9次，县处级领导干部讲专题党课7次。

　　聚焦提质增效 提升担当“深度”打造能力过硬星。

　　一是充电蓄能来“夯基”。深入开展“能力作风建设年”活动，紧抓党员干部学习教育，广泛开展“大培训、大练兵、大比武”活动，组织学习讨论、宣传宣讲、实地践学等教育活动。针对不同主体，创新实践开设“党务课堂”“业务课堂”“廉政课堂”三个课堂，采取三堂并行学习模式，全年组织开展各类课堂30余次，培训党员干部1500余人次。开展“科长讲业务”活动6次，培训人员200余人次。

　　二是深思践行来“聚力”。深入开展“五个一”学习实践活动、家风家训教育活动，举办“赶考路上有我·情诉出彩开封”演讲比赛活动、开展“读好书、强能力、锻作风、促发展”读书学习活动、组织党员参观开封车头厂党支部纪念馆等红色教育基地，进一步提升学习质效。同时，广泛凝聚群团组织力量，坚持党建带群建，开展窗口职工业务技能培训、“青年说”理论讲坛、青年志愿者服务、“健康机关”全民健身等活动，形成党建引领、群团聚力、共建共享的良好局面。

　　三是示范引领促“竞优”。充分发挥先锋模范的示范引领作用，对标敢于拼搏、讲求实干、追求实效的工作要求，“七一”前夕，开展“两优一先”评选表彰活动，进一步树牢争当先进，争先进位的责任感、使命感。每月在全市政务服务系统开展“好人选树”评选活动，累计评选好人36人次。大力营造学习榜样、争当先进的浓厚氛围，激发全体党员干部干事创业、争先创优、担当作为的工作热情。

　　聚焦强基提质 增加创建“硬度”打造组织过硬星。

　　一是建优配强战斗堡垒。支部强不强，就看“领头羊”。今年恰逢基层支部换届，局党组牢牢抓住换届工作主导权，提前谋划、精心组织，高质量推进，通过换届选出了支部的主心骨，配强了支部的领路人，建强了战斗堡垒。投入专项资金更新机关党建走廊，以“党建文化墙”的形式开辟党建文化宣传阵地，优化党建活动室配置，夯实阵地建设。为基层支部和党员购买发放1000余册党建书籍，大力推动人、财、物向基层支部倾斜。

　　二是规范党内政治生活制度。树立大抓党支部建设的鲜明导向，扎实推进党支部标准化建设，不断提升基层党建水平。认真落实“三会一课”、专题组织生活会等基层组织生活制度，不断创新开展“5+N”主题党日活动，做好规定动作，做优自选动作。以“五强”党支部创建为契机，坚持“先创带后创”，引导激励党支部，形成比学赶超氛围，推动五星机关党组织创建向党支部层面延伸。

　　三是严肃落实问题整改。针对市直工委下发的《市直机关党组织党建工作整改清单》中的29项共性问题和针对该局的3项个性问题以及今年市委巡察组反馈的问题，分别建立了问题清单和任务台账，同时对照其他兄弟局委的个性问题进行自我查摆，以此为镜，发现问题。对照清单逐条研究细化，短期可以解决的问题，立行立改，长时间整改的问题，制定切实可行的整改计划、整改措施，逐项推进落实。

　　四是释放党建品牌效应。积极探索党建工作与业务深度融合路径，因地制宜，利用该局“小而精”的优势，深入推进“政数先锋”品牌创建，结合局机关党委及基层各支部实际，采取“一支部一先锋”模式，打造先锋矩阵。机关支部深挖“红色动能”先锋，持续压实政治责任、强化党性教育，强化政治引领，发挥党员在工作中的“红色动能”作用，切实增强支部的战斗堡垒和领导核心作用；政务大厅党支部立足服务群众、企业办事开展争创“党员先锋岗”活动，致力打造“文明服务”先锋；公共资源交易中心党支部立足全市公共资源交易，开展“我是党员我承诺”活动，着力打造“阳光交易”先锋。三个支部形成各有特色、各有所长的先锋矩阵，不断擦亮品牌、发挥效应，全力引领政务服务大数据全体党员干部奋勇向前、勇当先锋。

　　聚焦正风肃纪 加大教育“力度”打造作风过硬星。

　　一是发挥“关键少数”作用。把党规党纪等作为重要内容纳入党组理论学习中心组学习，不断增强领导干部纪律规矩意识。召开党史学习教育专题民主生活会、“7·20”以案促改专题民主生活会，党组书记带头开展谈心谈话、征求意见建议、开展批评和自我批评。严格执行领导干部廉洁从政各项规定和请示报告制度，坚持关口前移，组织各科室开展廉政风险排查防控和科级干部2022年度廉政档案填报，筑牢廉政风险“防火墙”。

　　二是抓实廉政教育常态化。开设“3+N”廉政课堂，组织党员干部集中学习党规党纪、学典型案例通报、观看廉政教育片3项固定动作及N个特色教育活动，推动廉政教育融入日常、抓在经常。今年以来，聚焦年轻干部教育管理监督、远离“黄赌毒”等不同主题，开展廉政课堂6期，先后观看了《无路可逃》《正风反腐就在身边》《零容忍》等警示教育片，开展了“童心向党、共读经典、薪火相传”红色家风传承、签订《禁毒承诺书》等特色活动。

　　三是锻造优良服务作风。开展机关“十大顽疾”整治，锻造为民服务优良作风，打造“暖心”政务服务。在市民之家设立“有诉即办”服务专区、“党员先锋岗”等，提供“导办、帮办、代办”服务，为办事群众和企业开展主动延时服务，累计服务19980余人次。开通绿色通道，政务服务“免费办”。为企业提供“免费证照邮寄”“免费刻章”“免费银行开户”等一站式服务项目，2022年共为企业提供免费刻章1014套，免费邮寄48565件。

　　聚焦主业主责 提升办事“速度”打造业绩过硬星。

　　坚持以党建为引领，主动作为、克难攻坚，在政务服务、大数据管理、疫情防控等领域创新打造了一批信息化、数字化典型应用场景。

　　一是夯实“云网数”，打牢数字基础建设。聚合全市各类政务系统和应用，实现全市政务云资源的集中调度和综合服务，平台上已运行全市41个部门信息化系统110余个。对政务云、电子政务外网进行安全监测，建立网络安全威胁预警通报机制，开展政务云、电子政务外网安全应急演练，提升安全威胁应急能力。依托数据共享平台支撑涉疫健康码、场所码等数据与省数据共享平台交互，做好全市疫情防控技术支撑。今年6月被市委、市政府授予2022年度开封市安全稳定工作中表现突出集体。

　　二是深化“放管服效”改革，赋能政务服务。以服务企业优化营商环境为主线，持续优化“一件事一次办”改革，对新增28项企业群众眼中的“一件事”进行整合、打包，探索“远程办”“承诺办”“事中事后监管办”“快递办”等形式，开展“不见面办理”“零接触服务”，持续深化行政服务“一证通办”改革，在前期已实现108项“一证通办”事项的基础上，今年新推出51项“一证通办”事项，让群众办事更方便。今年7月被市委、市政府授予高效统筹疫情防控和经济社会发展全力稳住经济大盘工作表现突出集体。

　　三是发挥党员先锋模范作用。坚持党建引领，积极组织引导党员干部投身疫情防控、文明城市创建、乡村振兴、抗旱防汛等工作，党员干部纷纷化身宣传员、战斗员、引导员坚守一线，做好各自岗位的志愿服务活动，充分彰显政务服务大数据局部门责任担当。特别是今年8月份，开封市政务服务和大数据管理局成立局疫情防控志愿服务小分队下沉“双联双创”闫砦社区协助社区开展核酸采样、秩序维护等疫情防控工作，大力缓解社区人手不足的问题。10月份，全体党员干部闻令而动，冲锋在前，听从指挥，就地转化为疫情防控志愿者，参与志愿服务时长1979小时，服务社区30余个。