日前，宁波市印发《关于推进宁波市清廉数字建设的实施方案》，积极探索建立制度化、常态化的数字化建设领域廉政风险防控和权力运行监管机制，不断推进宁波清廉数字单元建设。
“我们紧盯数字化改革过程中数字项目、数据要素、数字队伍的廉政风险防控，创新提出加强数字单元建设的初步构想和具体举措。”宁波市纪委监委有关部门负责人表示，在加快构建全域清廉格局过程中，市纪委监委会同市大数据等有关职能部门，深入学习借鉴清廉企业、清廉学校、清廉医院建设的典型范例，重点围绕数据要素市场化配置等关键领域和环节，细致排摸数字化建设中可能存在的廉政风险点，督促推动相关职能部门把公共数据平台建设打造成廉洁工程样板，并纳入清廉单元建设内容，努力成为宁波清廉高地建设的重要板块。
实施方案分为3个方面提出22条具体任务措施，从清廉数字项目、清廉数据要素、清廉数字队伍建设等角度，探索建立数据产品交易流通溯源机制、违法举报机制、数据争议和服务纠纷处理机制，充实和丰富清廉数字建设的具体抓手和有效载体。
方案明确，要建立完善制度化、常态化的数字化建设领域廉政风险防控措施和权力运行监管机制，健全覆盖全流程各环节的前期决策、全程监督、制约有效的廉政风险防范体系，促进数字化建设领域机关权力运行更加规范有序，作风效能更加廉洁高效，全面形成风清气正的数字化建设生态。
方案强调，要聚焦统筹规范，推进清廉数字项目建设。如在规范决策流程方面，提出出台宁波市信息化项目建设指南，进一步提升省市县条线层级、部门间横向层级、部门内层级统筹力度。在强化监督管理方面，要求加快建立信息化项目全生命周期管理系统，通过建立信息化项目建设、运维问题问责机制，严肃问责数字化建设中不作为、慢作为、乱作为和推诿扯皮等问题。全市纪检监察部门参与信息化项目建设全流程监管，确保清廉数字建设要求贯彻始终。
为推进清廉数据要素建设，方案进一步明确完善数据归集共享开放利用机制，要求坚持遵循依法、规范、公平、优质、便民的公共数据开放原则，建立数据安全常态化运行管理机制，强化数据处理活动的监督管理，确保公共数据全生命周期安全和合法利用管理。方案还对强化数据要素市场化配置改革创新、构建规范有序的数据产品流通体系作出详细规定。
“清廉数字建设是一个‘责任共同体’，需要党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员‘一岗双责’和纪委监督责任都到位。”宁波市纪委监委有关负责人表示，方案要求进一步完善“单位一把手，数字职能处室负责人、经办人”三级监督机制，建立健全干部廉洁风险防范、权力监督约束和腐败行为惩戒警示等制度，并以定期会商、工作月报、日常督促、反馈整改等方式，推动主体责任落实。通过建立完善大数据职能岗位任职准入、约谈提醒等制度，深入查找权力集中、资金密集等重点领域、关键环节的廉政风险、业务风险。
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