连云港：惠企便民 跑出政务服务“加速度”

　　一窗综合受理让企业开办0.5天办结，171个事项实现高标准“一网通办”……营商环境是一座城市重要的软实力，展示的是政府部门的服务效能，而政务服务窗口则是政府部门服务企业、群众的第一线。笔者从市政务服务中心获悉，去年，该中心纵深推进“放管服”改革,在提升政务服务标准化、规范化、便利化等方面持续发力，依法依规办理各类政务服务事项666.11万件，不断增强群众和企业的满意度、获得感。

　　温情服务，一窗综合受理让企业开办0.5天办结

　　“真是太方便，我以为办理营业执照需要两三天时间，没想到效率这么高，这一会工夫，就办理好了。”近日，市民王先生来到市政务服务中心市场监管窗口办理营业执照，为窗口办事效率点赞。

　　王先生的便利获得感得益于市政务服务中心市场监管局窗口在全市推行企业“一窗综合受理”模式。为深入践行“最多跑一次”，市场监管局窗口将连云港市政务服务网作为企业开办总入口，实现一次登录、全网通办、全域通办。并建立企业开办“一窗受理、一套材料、一次采集、一网通办、一窗领取”服务模式，实现企业开办全免费、0.5天办结。

　　为持续推进政务服务改革，市政务服务中心组织协调市各政务服务职能部门，加强政务服务事项动态维护，满足企业和群众只进“一扇门”多样化办事需求，开展“一窗综合受理”。市本级以及各县区按照“一窗”要求设置部门综窗、“一件事”综窗、主题综窗和多部门联合综窗，市本级优化整合部门单设的办事窗口，实行一窗无差别综合受理，同时推动公安、不动产、社保医保、税务、交通运输等部门设置同标准、无差别的部门综合窗口。

　　“我们按照市委市政府全面优化营商环境的决策部署，多措并举不断优化服务环境，提高效能，最大限度减少企业和群众办事跑动次数，用心用情用力推动便民惠企最大化。”市政务办审服处负责人说。

　　主动作为，171个事项实现高标准“一网通办”

　　营造一流的营商环境，必须打造一流的政务服务。市政务服务中心聚焦群众和市场主体关切的办事耗时长、流程多、事项杂等难点堵点问题，实行线上政务服务“一网通办”，创新服务模式，形成政务服务“一张网”格局。

　　“我们不断增强改革意识，以降低制度性交易成本为主要目标，以提高市场主体满意度为导向，加强‘一网通办’数据支撑，推动政务服务系统条块融合，构建利企便民、规范高效的政务服务生态。”市政务大厅服务中心负责人说。去年，政务服务网与农业农村、交通、广电等部门条线系统对接，171个事项实现高标准“一网通办”。

　　为进一步激发市场主体活力，深化“一网通办”“一件事一次办”集成改革。连云港市制定《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的实施方案》，梳理办事流程，统一办理标准，完善“一表申报”功能。政务服务网上线市县两级企业经营、个人生活、建设项目、人社服务四大类“一件事一次办”套餐150余个，各区县66个“一件事”实现一次告知、一表申请、一口受理、一网办理。推进政务服务跨区域通办，88项市县权限“省内通办”事项全部实现，140个“跨省通办”事项、103个“长三角一网通办”事项全面落实，用实实在在的举措，促进全市政务服务和营商环境迈向更高水平。

　　数字赋能，惠及全市企业超1.7万家

　　日前，东海县某建设工程有限公司通过企业网上服务中心小程序反映，该企业承担学校教室建设工程，尚余部分工程质量保修金未退还。企业网上服务中心收到诉求后，立即通过平台交办，由东海县教育部门迅速给出问题解决方案，企业非常满意。

　　“去年以来，连云港市优化各类政务服务平台载体，建设企业网上服务中心，在微信小程序和‘我的连云港’APP同步上线，实现一键提交诉求、快速解决问题，还可以对政府审批和执法部门的处理结果进行满意度评价，有效畅通了市场主体诉求直达通道，推动政府部门认真倾听企业意见建议，不断提升服务质量。”市政务办热线管理处负责人说。

　　实现更多事项“掌上办”。升级优化连云港政务服务网和“苏服办”APP，整合7个部门28个系统，建成全市数字政府总门户，“苏服办”APP上线近200项政务服务应用。

　　实现“苏企通”平台在市县区全面贯通，为企业提供“一站式”政策指引服务，已公布惠企政策清单1027条，关联政务服务事项851项，发布解读875个、政策图解776个，提供申报端口，让市场主体一次申报、全程网办、快速办结，线上线下总咨询量近3万件、办件量22万件，惠及全市企业1.7万多家。