徐州市加快数字政府建设 全面提升数字化治理能力

　　近日，长三角智慧城区合作发展服务联盟发布“2022年智慧长三角数字化转型优秀案例”，徐州市大数据管理中心申报的《“数字徐州”助推政府治理现代化》案例，从81个数字化转型案例中脱颖而出，荣获一等奖。同时，在中国软件行业协会组织的2022年数字政府建设与发展大会上，负责“数字徐州”建设的徐州市大数据管理中心被评为“2022年度数字政府建设‘优秀实践单位’”。

　　这是徐州市在数字政府建设上的最新成果，为徐州打造“数字中国”建设示范城市提供新的强劲动能。

　　建设数字政府

　　打造数字经济发展新高地

　　多年来，市委、市政府把数字政府发展摆在突出位置。

　　2022年11月市政府发布《徐州市数字政府建设规划（2022-2025年）》，围绕“建设产业强市、打造区域中心”战略目标，强化数字政府新要素、新技术、新应用协同创新，打造全国数据要素改革“示范区”、淮海数字孪生探索“先行区”、全省政务场景创新“引领区”，支撑徐州市建设成为“全域数治、全民智享”的淮海数字名城。

　　2017年，“数字经济”首次写入政府工作报告；2018年，中国数字经济产业联盟大会发布的《中国数字经济百强城市发展研究白皮书》中，徐州在全国排名第20位；2020年，为推动数字经济发展，加快政府履职能力重塑，徐州市与中国电子信息产业集团全面合作，启动“数字徐州”项目建设，推动徐州信创产业高质量发展和创新构建数字治理新模式；2022年，再次推动数据安全与数据要素化工程战略合作，抢抓数据要素市场化配置改革重大机遇，进一步激活数据要素潜能、建立健全数据要素市场规则，为徐州市数字化全面转型奠定坚实基础，全力打造淮海经济区数字经济发展新高地。

　　打造多元应用场景

　　提供优质高效政务服务

　　目前，全市已实现数据资源全面汇聚，市民可以多渠道享受政务、医疗健康、融合账单等“一网通办”公共服务，实现90%以上项目在线办理、政务服务事项“不见面审批”，真正让百姓少跑腿、数据多跑路。

　　数字服务应用保障特殊群体 “两项补贴”发放、尊老金发放、养老待遇领取、公租房申请等重点民生工作，其中服务特殊群体170.2万人次。“阳光招生”平台上线，改变了传统线下报名的方式，家长实现了网上报名、学校实现了网上录取，平台帮助29万名学生线上入学报名，有效助力民生服务便利化。

　　市政务办全力推动政务服务“跨省通办”，目前已上线560余项政务服务事项，实现异地办理业务，避免办事群众多地奔波；构建长三角住房公积金提取服务，市民缴存住房公积金且符合公积金缴存地提取条件的，不论购房地与缴存地是否为同一城市，均可通过长三角“一网通办”平台在线零材料、零等候申请购房提取住房公积金，让区域内市民共享智慧化建设成果。

　　赋能城市治理

　　提升城市治理水平

　　“数字徐州”通过新型数字设施与数字技术手段的创新应用，全面提升城市运行各领域的感知能力、决策能力、协同能力和创新能力。通过将分散的政府部门和社会资源融合为一个整体，徐州市打造出了整个城市运行的“数据大脑、神经网络、指挥中枢”，实现“全时空、全要素、全过程、可视化、智慧化、持续化”城市运行管理模式，提升政府管理城市效能，服务市场，丰富市民体验感知，“智慧大脑”让城市会思考、能决策。

　　疫情防控期间，通过大数据分析，多维度统计核酸检测、红黄码人员等信息，助力疫情防控指挥部全局把控全员酸核检测、风险人员情况，把握准确的疫情动态信息，为全市精准高效防控、快速动态清零提供辅助决策支撑；为市公安局、市交通运输局、市政务办等110家重点单位提供“苏康码”自动核验服务，筑起市民健康安全的“防护门”，为逐步放开、尽早恢复徐州经济和活力“加速”。

　　优化提升政务云

　　拓展数据资源应用新空间

　　新型基础设施作为新型工业化、新型城镇化、现代化经济体系的基础设施，能够服务于高质量发展。基于国产硬件和国产操作系统的中国技术架构，徐州市建立信创政务云平台，满足数字政府建设对计算、存储、安全等国产自主云资源的需要，减轻“断供、卡脖子”的重负；对全市政务云资源进行统一管理，构建全市政务“一朵云”，优化政务云资源使用效能，降低政务云使用成本。

　　网络信息安全构建数字政府建设的“防护墙”，徐州建立信息安全保障系统，形成多层次、全方位的信息安全体系，将安全“防护墙”的钥匙牢牢把握在自己手中，为数字政府建设的深入发展奠定坚实基础；通过“数据可用不可见”技术，化解了数据隐私保护与数据价值挖掘关键矛盾，实现数据所有权与使用权相分离，确保城市数据资源在开放利用过程中安全可控。

　　数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，徐州市目前已经着手建设数据要素创新中心，着力搭建数据交易平台，打造淮海经济区样板城市、全国数据要素市场化配置改革标杆城市，正在以数字变革引领产业、城市、生态、社会全方位转型，推进城市全方位高质量发展。