2023年5月19日
数字政府周刊·第216期
《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容。
一、本期专题--中国式现代化背景下我国数字法治理论阐释与实践路径
【数字法治基础理论】
一、数字时代的法治变革
二、数字法治的概念内涵
三、数字法治的几种关系
【我国数字法治发展历程及现状分析】
一、数字法治的发展历程
二、数字法治的建设成效
三、数字法治建设存在问题
【数字法治创新实践】
一、新加坡
二、浙江省
三、青岛市
四、杭州市
五、深圳市
六、绍兴市柯桥区
【数字法治实施策略】
一、立法:加强制度供给,实现良法善治
二、执法:转变执法理念,创新监管手段
三、司法:建设智慧司法,加强司法保障
四、社会:整合社会力量,创新社会治理
五、人才:加强人员培养,提升服务能力
六、普法:创新数字普法,激活全民普法
二、政策传递
1.山东省工业和信息化厅等8部门关于印发《山东省2023年数字经济“全面提升”行动方案》的通知
日前,山东省工业和信息化厅等8部门印发《山东省2023年数字经济“全面提升”行动方案》,决定将2023年确定为全省数字经济发展“全面提升”年,并提出22项工作要求。【详情】
2.河南省数字政府建设工作领导小组办公室关于印发《河南省全面推行政务服务事项“免证可办”工作方案》的通知
5月16日,河南省数字政府建设工作领导小组办公室印发《河南省全面推行政务服务事项“免证可办”工作方案》(以下简称《工作方案》),提出到2023年年底前,营业执照、不动产权证书等50项电子证照将在第一批高频政务服务事项(共285项)中得到普及应用。【详情】
3.广西壮族自治区工业和信息化厅关于印发广西工业互联网暨制造业数字化转型产业生态供给资源池工作管理办法的通知
为进一步规范广西工业互联网暨制造业数字化转型产业生态供给资源池管理工作,加快广西工业互联网发展,推动制造业数字化转型,助力广西工业振兴,结合我区实际工作,5月10日,广西壮族自治区工业和信息化厅印发了关于《广西工业互联网暨制造业数字化转型产业生态供给资源池工作管理办法》的通知。【详情】
4.上海市静安区城管执法局关于印发《静安区城管执法系统数字化转型三年行动计划(2022-2024年)》的通知
为进一步深化综合行政执法体制改革,围绕智慧城管创新发展,以科技赋能执法业务,推动城市治理能力水平整体跃升,5月15日,上海市静安区城管执法局印发了关于《静安区城管执法系统数字化转型三年行动计划(2022-2024年)》的通知。【详情】
5.深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市智能建造试点城市建设工作方案的通知
为加快推动建设行业转型升级和高质量发展,高质量推动智能建造试点城市建设,深圳市政府近日印发《深圳市智能建造试点城市建设工作方案》,《方案》明确,到2023年末,全市智能建造与建筑工业化协同发展体系初步形成,到2025年末,全市纳入智能建造试点项目累计不少于100个。【详情】
6.巴中市人民政府办公室关于印发巴中市深化“放管服”改革优化营商环境2023年工作要点的通知
日前,巴中出台《巴中市深化“放管服”改革优化营商环境2023年工作要点》,从五个方面对全市2023年“放管服”改革工作进行了安排部署,明确20项重点改革任务,推动“放管服”改革向纵深发展,助力“全省最优、全国一流”营商环境创建。【详情】
7.聊城市人民政府关于印发聊城市加快推进数字政府建设实施方案的通知
日前,聊城市人民政府印发了关于聊城市加快推进数字政府建设实施方案的通知,《实施方案》明确了六项重点任务,即加快建设“五大体系”和以数字政府建设引领驱动数字化发展。【详情】
8.福州市大数据委 市财政局关于印发推动福州市区块链产业发展的三条措施的通知
5月16日,市大数据委、市财政局联合印发《关于推动福州市区块链产业发展的三条措施》。《措施》立足福州市区块链产业发展需求及国家区块链创新应用试点工作,旨在全面推动全市区块链产业和技术创新发展,加快建成区块链创新发展体系。【详情】
9.长春市人民政府办公厅关于印发加快工业企业数字化转型升级若干政策(试行)的通知
为深入贯彻落实党的二十大精神,按照国家和省、市关于加快产业数字化的决策部署,深入实施“工业强市”发展战略,促进全市新一代信息技术与实体经济深入融合,加快工业企业数字化转型和高质量发展,进一步提升工业经济发展新动能,5月6日,长春市人民政府办公厅印发了关于加快工业企业数字化转型升级若干政策(试行)的通知。【详情】
三、重点关注
1.加快数据要素市场培育 助力建立统一大市场
党的二十大报告提出,要构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。数据作为数字经济的关键生产要素,正以前所未有的指数级速度增长并积累,成为党的重要执政资源、国家的战略性资产和关键性生产要素。【详情】
2.数字基建 助力社会治理底盘升级
在后疫情时代,数字基建对有效扩大内需,提升供给体系对需求的适配性,保障产业链、供应链的安全性等方面正发挥着关键作用。同时,数字基建赋予现代科技新的生命力,它正以强有力的发展态势推动中国社会治理底盘升级。【详情】
3.美国首次围绕技术标准制定战略 加强新技术发展屏障
5月4日,拜登政府发布《美国关键和新兴技术国家标准战略》,针对当下热门、核心的新兴技术建立美国政府自己的国家标准战略,有美国官员表示,“这是美国首次围绕技术标准制定战略”。该战略涉及8个新兴技术领域和7个技术外延应用,包括4个战略目标和8个行动方向。【详情】
4.数字中国新愿景!筑牢数字安全屏障需“四新”
数字安全的风险和机遇决定了筑牢数字安全屏障是一项系统工程,需要通过强化新理念、探索新规则、开发新技术、拓展新空间等措施和手段,加强制度建设和规范管理,从而满足数字安全多维度、全方位的需求。【详情】
5.数智时代 各省份积极推动“数字政府”建设
数智化日益发展,政务也搭上科技的“快车”,通过大数据、物联网等新一代信息技术,政府政务水平大幅度提高,为民服务效率进一步提升。近期,各省市纷纷出台有关“数字政府”的文件。【详情】
6.智慧政务:未来创新随大模型迭代
智慧政务是推进治理体系和治理能力现代化的重要任务。席卷全球的数字化浪潮推动“数字政务”加速落地,不断提升政府行政效能和为民服务效率。【详情】
7.推动数字化转型 建设数字友好型社会
建设数字友好型社会是数字时代发展的必然趋势,数字技术的深度应用与社会治理结构的转变对人们生活具有深远的影响。因此,在数字友好型社会的建设过程中,不仅要追求技术进步,更应关注人的需求和权益。数字时代背景下,需要深度思考如何在数字化浪潮中保护群众利益,确保数字技术能够真正地造福全体人民。【详情】
四、优秀案例
【北京】冲刺“大模型” 制定21条通用人工智能创新发展具体措施
5月17日,《北京市促进通用人工智能创新发展的若干措施(2023-2025年)(征求意见稿)》公布,从算力、数据、算法、应用、监管五大方向,对北京大模型发展提出了21项措施,于5月12日至5月19日面向公众征集意见。【详情】
【江苏】“一件事一次办” 让政务服务更“好办”
近年来,各地积极探索政务服务“一件事一次办”主题集成服务改革,推动更多便民利企服务网上办、掌上办、一次办,过去“证件满天飞、办证跑断腿、材料反复交”的办事经历在逐渐减少,“一件事”已成为多地线上线下政务服务的“标配”。【详情】
【江苏】南京以数字经济引领产业高质量发展
作为全国首家中国软件名城和重要的电子工业基地,南京加快数字经济高地建设,以数字经济引领产业高质量发展,对于争当科技和产业创新开路先锋、着力构筑国内国际双循环链接枢纽等具有重大意义和战略价值。【详情】
【河北】打通基层社会治理“最后一公里”
5月10日,习近平总书记在河北雄安新区考察时作出重要指示,“要同步推进城市治理现代化,从一开始就下好‘绣花’功夫,积极推进基本公共服务均等化”。【详情】
【河南】数字郑州 办证不用跑 诸事“郑”好办
近年来,一件件优化营商环境创新举措的及时出台,一项项便民服务政策的落地落实,无不体现出郑州“数字政务”的高效协同,这不仅让政务服务跑出了惠民利企“加速度”,更是让营商环境成了郑州经济社会高质量发展的“强磁场”。【详情】
【山西】持续增强信用信息归集共享力度
近日,山西省发展改革委提出今年将继续完善信用承诺制度,持续增强信用信息归集共享力度,大幅提升公共信用信息基础设施建设水平,逐步提升信用监管和服务能力,更好地激发市场主体发展活力和动力,进一步优化创新生态和营商环境。【详情】
【江西】“跨省通办”不断扩大“朋友圈” 办事效率大大提升
通办业务受理、通办业务审核、通办结果送达——随着江西省“跨省通办”服务不断升级扩容,无论身居江西省各地还是远在外省,企业和群众异地办理业务将越来越方便。【详情】
【安徽】走“心”更走“新” 政务服务再升级
安徽省以效能提升为方向,持续推进政务服务标准化、规范化、便利化,不断增强企业和群众的获得感和满意度——走“心”更走“新” 政务服务再升级。【详情】
【贵州】毕节:“四个到位”深化“一窗通办‘2+2’模式”改革
为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》等文件精神,毕节市深入实施“四个到位”深化“一窗通办‘2+2’模式”改革,切实打通服务群众“最后一公里”,不断提升企业和群众体验感和满意度。【详情】
【黑龙江】哈尔滨:深入推进“最多跑一次”全力打造高效便捷政务服务新体系
近年来,哈尔滨市按照全省整顿作风优化环境工作要求,以打造人民满意的服务型政府为目标,把“最多跑一次”改革作为切入点,全力打造高效便捷的政务服务新体系,有力推动了全市营商环境持续优化,努力重塑哈尔滨吸引人才、资本、项目的新优势,增创振兴发展新动能。【详情】
【内蒙古】鄂尔多斯市创新政务服务举措 打造“暖城·五心”营商环境
鄂尔多斯市坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的突破口和着力点强力推进,以“优”无止境的实干精神,大力优化营商环境,以惠企和便民服务为宗旨,持续深化“放管服”改革,实现了从“一枚印章管审批”到“只进一扇门”“最多跑一次”,从甘当“服务员”“店小二”到企业提供全链条、全周期、全流程服务。【详情】
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