“以前办理企业登记业务需要实缴注册资本、验资报告，整个流程走完最快也要20多天，现在有‘企业开办大礼包’，企业登记全程网办，零成本、一次办结，太方便了!”在鄂尔多斯市政服务中心办理企业注册的李女士感慨道。
像李女士这样的例子在“暖城”鄂尔多斯还有很多。近年来，鄂尔多斯市坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的突破口和着力点强力推进，以“优”无止境的实干精神，大力优化营商环境，以惠企和便民服务为宗旨，持续深化“放管服”改革，实现了从“一枚印章管审批”到“只进一扇门”“最多跑一次”，从甘当“服务员”“店小二”到企业提供全链条、全周期、全流程服务，不断厚植市场主体成长“沃土”，打造有温度、有态度、有速度的一流营商环境，让更多群众感受到暖城鄂尔多斯的温暖。
改革创新，实现“一件事”“一次办好”。
便捷、舒心、高效的政务服务是优化营商环境的关键，是企业和群众感受良好营商环境的“温度计”。从2019年到2022年的四年间，鄂尔多斯市先后5次迭代更新营商环境制度体系，换来了一份亮眼的成绩单，实现全区营商环境评价“三连冠”，22项参评指标中有19项进入全区前三，不动产登记、获得用电、园区用地保障、解决商业纠纷、宜居环境等5项指标位居全区第一。
如今，鄂尔多斯市将企业开办、企业注销、企业准营等联办事项以及“超市”“餐饮店”“药店”等89项市场主体准营“一件事”全部纳入专区，实现企业准入即准营，到一个专区就可办成一揽子事。此外，制作一套表单，完善企业开办、企业准营等一件事办事指南，企业设立登记、印章刻制、发票领用、社保登记、医保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户等联办事项实现一次办结。新开办企业可免费领取包含营业执照、企业公章、财务专用章、法人章、发票专用章、合同专用章及税控盘等要件的“企业开办大礼包”，实现企业开办零成本。
数据赋能，实现“只跑一次”“零跑腿”。
为群众“解绊”、为企业“松绑”、为市场“腾位”，以敬民之心，行简政之道。简政放权、放管结合、优化服务，是一场重塑政府和市场关系、“刀刃向内”的自我革命，也是打造高效透明政务环境的重要内容。近年来，鄂尔多斯市以提高企业群众满意度和获得感为出发点，紧抓政务服务“综合一窗受理”这条主线，深度融合线上线下政务服务资源，全面开展综合审批服务，让人民群众花最少的钱、跑最少的路、交最少的材料获得高效便捷的服务，使营商环境不断优化、创业创新活力大大增强。
“我准备开个麻辣烫店，然后就来这，营业执照已经办好了。缺的材料，她给了我一个邮政快递，就是把所有的材料放进去，然后扫码打电话，就有人上门取，然后这边儿办好材料以后还能给我快递回去，反正挺方便的，跑一次腿，这些事情就都办好了。”鄂托克旗居民张宁说，在鄂托克旗政务服务大厅，张宁用短短20分钟时间就拿到了营业执照，由于办理食品经营许可证的部分材料短缺，窗口工作人员主动告知可提供“容缺受理+免费的双向邮寄”服务，张宁不需要来回跑，在家就能收到食品经营许可证。
“无感续证”“一件事容缺+免跑腿信封”“零见面”“零跑动”等一个个政务服务新词，源源不断的出现在广大人民群众的生产生活中。目前，全市6.74万项政务服务事项，全部形成标准化清单，75.6%的事项实现“一网通办”，63.98%的事项实现全流程掌上办理。298项“一件事”实现“一次办”，平均实现申请材料精简75%，跑动次数压减86%，办理环节减少43%。
服务提质，实现“全链条、全周期、全流程”。
投资升温、项目落地……市场投下的“信任票”，折射出的正是鄂尔多斯市直面营商环境痛点、改革难点、市场堵点，在优化营商环境上下了功夫。鄂尔多斯市始终坚持“项目为王”，建立重大项目领导包联机制，积极梳理代办帮办项目库，通过“上门服务”“专区代办”“联审联办”“融合办理”等手段，为企业一对一、量身定制代办帮办工作计划，建立393名代办帮办人员信息库，设立22个“帮您办”窗口和12个代办帮办专区，开通12345“企业服务专席”，公布“帮您办”咨询电话，开设“您有事我来帮”公众号专栏，实时跟进项目审批进度，努力让项目企业办事更顺畅、政策落地更高效、投资环境更暖心。
人人都是服务员、行行都是服务业、环环都是服务链。如今，鄂尔多斯市发展基础越来越牢、营商环境越来越优、企业信心越来越足，正在以昂扬奋进的姿态，打造一流营商环境。今年，鄂尔多斯市将进一步聚焦“优营商、激活力、促发展”，竭尽所能送信心、解难题、优服务，围绕打造政策最贴心、办事最省心、投资最安心、服务最暖心、生活最舒心的“暖城·五心”营商环境品牌，建设全国营商环境优秀城市目标要求，踔厉奋发、勇毅前行，使营商环境成为鄂尔多斯“双招双引”的“梧桐树”“吸铁石”“金名片”，努力以营商环境之“优”夯实经济之“稳”、推动发展之“进”。
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国脉，是大数据治理、数字政府、营商环境、数字经济、政务服务、产业服务等领域的专业提供商。创新提出“软件+咨询+数据+平台+创新业务”五位一体服务模型，拥有营商环境流程再造系统、营商环境督查与考核系统、政策智能服务系统、数据基因、数据母体、产业协作平台等几十项软件产品，长期为中国智慧城市、智慧政府和智慧企业提供专业咨询规划和数据服务，运营国脉电子政务网、国脉数字智库、营商环境智库等系列行业专业平台，广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、大数据局、行政审批局、优化办等政府客户和中央企业。
