长沙高标准打造营商环境3.0版

　　营商赢未来。市政府工作报告提出，今年长沙将围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，高标准打造营商环境3.0版本，争创国家营商环境创新试点城市。

　　企业有活力，经济有动力！今年以来，长沙各区县（市）、各部门在深入开展“走找想促”活动中，深入群众、深入企业、深入基层，将走访调研“准星”对准高质量发展“靶心”，持续丰富“无证明城市”应用场景，助力企业发现开辟“新赛道”，不断完善园区通勤方式，通过不断优化营商环境全力赋能企业高质量发展。

　　着力打造“无证明城市”升级版

　　“以前总要到现场跑一趟，现在网上就能办，真的太方便了！”近日，湖南某电力公司因招投标需要开具一项资质证明，公司经办人员罗先生在电话咨询后得知，该类证明已可在网上直接申请开具。

　　按照办事指南指引，罗先生在长沙市政务服务网进行操作，通过身份认证、上传相关法定资料等步骤，仅5分钟就完成了资料申报办理，第二天就收到了电子版资质证明。

　　在打造“无证明城市”中进一步丰富应用场景，让“企业跑”“群众跑”转变为“数据跑”“线上跑”，是办事企业和群众的深切期盼，也是优化营商环境的关键一招。

　　“我们积极探索开设‘无证明城市’办事服务窗口，不再要求企业群众提供实体证照和纸质材料。”长沙市行政审批局相关负责人介绍，“走找想促”活动开展以来，该局深入企业和群众倾听最真实的声音，聚焦大家普遍反映的电子证照“互通互认机制不完善、共享服务体系不完备、应用场景不丰富”等突出问题想办法、找路径。

　　近段时间以来，该局深入梳理证照目录，持续深化“四端融合”，不断优化提升电脑端、移动端、窗口端和自助端“无证明城市”专区，不断突出“个人身份码”“企业码”应用场景，代替身份证和企业营业执照作为身份信任源点进行身份认证，方便企业群众直接调用相关电子证照。截至目前，全市共有41类电子证照可实时调用，26类证明可在线开具，全市5088项政务服务实现“减证办”“免证办”。

　　接下来，长沙还将加快推进电子证照扩大应用领域，聚焦“一件事一次办”、跨域通办和构建“15分钟政务服务圈”等方面不断丰富应用场景，着力打造“无证明城市”升级版。

　　为企业发展提供全方位指导帮扶

　　今年以来，伴随着长沙市“万名干部进万企”优化营商环境服务季的号角声，望城区组织开展“千名干部进千企”活动，明确企业服务专员为走访企业提供“一对一”帮扶。

　　今年4月，望城区联企干部走进湖南省康普通信技术有限责任公司（以下简称“康普公司”）开展“走找想促”活动，康普工业互联网研究院负责人正为各方信息获取不畅、产品销售情况不佳、企业发展陷入瓶颈等问题而发愁。

　　“公司要发展，转型才是根本之策。”一方面，联企干部打通政企信息沟通渠道，从政策、监管、人力、资金、社保、用地、技术等各方面给予康普公司全力支持；另一方面，根据康普公司的自身特色，着眼于其未来发展远景，他们悉心指导、帮助康普公司积极依托工业互联网平台推动数字化转型。

　　调研中，联企干部还发现，康普公司因厂房存在安全隐患，且面积狭小，已不适应新产品的生产，在一定程度上限制了企业的发展。在联企干部的协调下，望城区立即组织资规、住建等部门，成立工作专班，对原厂房进行安全隐患排查，并针对企业用地等方面的问题，积极做好沟通解释指导工作。

　　今年5月，望城区发布《关于打好经济增长主动仗推动经济高质量发展的若干政策措施》，联企干部一边动态跟进该公司遇到的问题，及时反馈办理进度，一边指导企业根据新政策进行数字化改造、技术改造等方面的奖补申报，并积极推送政府采购平台发布的相关信息。

　　“在联企干部的指导下，企业今年可以在获评省级‘专精特新’中小企业、数字化改造、技术改造等方面申报奖补，资金总额将达200多万元。”康普公司负责人开心地说。

　　不断优化完善免费通勤专线

　　每天一早，“岳麓高新区定制免费通勤专线”的新能源公交车从山塘地铁站始发，直达湘江智谷·人工智能科技城。“这条公交专线开通后，我们从地铁口可直达办公楼，上下班方便多了。”湘江智谷片区的企业员工幸福感满满。

　　专线开通前，公交站点远、步行时间长、打车不方便之类的“通勤难”问题，成为困扰园区企业和员工的“拦路石”。岳麓高新区的联企干部在走访调查中发现，如果乘坐常规公交，企业员工不仅要绕路，中途还得换乘，至少需耗时一个半小时以上。如果调整原来的公交线路，则会影响线路周边群众出行。

　　联企干部第一时间组织园区相关部门拿出切实可行的解决方案，多次对接市交通运输局、市公交集团，进行现场查勘，听取周边企业员工对站点设置的需求。经过多轮调研、线路模拟后，岳麓高新区湘江智谷·人工智能科技城—山塘地铁站定制免费通勤专线正式开通，线路总长度约10公里，全程仅需20分钟，沿途设有8个站点，惠及沿线240余家企业8600余名员工的通勤。

　　线路开通后，是否还可以继续优化？今年4月以来，岳麓高新区派出服务专员，对通勤专线运行情况进行摸底，积极收集企业员工对班车线路、停靠站点、发车班次等的建议，并与公交集团一起，对每条建议进行联合踏勘，积极探讨其可行性。目前，根据群众意见修改的更完善更优化的调整方案正在制订中。

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