丹阳“四式一化”打造政务服务升级版

　　为打造高效、便利的政务服务新环境，近年来，丹阳市行政审批局通过服务一站式、审批容缺式、登记跨域式、查档在线式、指导精细化的“四式一化”服务模式，全力打造政务服务升级版。

　　设立专窗，优化一站式服务

　　近年来，丹阳市行政审批局设立企业开办服务专窗，提供精准帮办代办服务。专窗人员负责帮助企业一站式完成企业登记、印章刻制、发票申领、银行预约开户等流程。同时，通过预约登记、登记辅导等方式有效压缩企业开办耗时，实现申请人随到随办，最快半天办结所有开办事项。

　　仅今年上半年，专窗共计办理新设企业2537家，为群众提供帮办代办服务及咨询达4500余人次。

　　窗口先行，实施容缺式审批

　　“以前办理公司营业执照，因为材料不全，我反复跑了好几次，有了容缺办理模式，最多跑一次就能办好。”当薛女士被询问窗口服务能力建设成效时，她这样说。

　　近年来，丹阳市行政审批局大力推进容缺办理服务。企业群众在政务服务大厅办理企业登记事项时，若暂时无法提交所有材料，如缺少非主要材料或者非主要材料填写不规范等情形，可申请先“容缺办理”，后通过电子邮件、传真、快递、现场等方式补齐材料。

　　“容缺办理”改变了“材料不齐不能办”的情况，切实降低了企业制度性交易成本。今年窗口已为240家企业解了燃眉之急，解决了办事群众和企业因申请材料不齐造成的多跑腿、来回跑、时间长等问题。

　　聚焦关切，推广跨域式登记

　　近日，徐女士计划将公司从润州迁至丹阳。丹阳“全市通办”专窗工作人员主动与润州区行政审批局对接，在两地登记机关通力协作下，徐女士提交材料后当场就完成了企业迁移变更手续，并在丹阳市“企业登记全市通办”服务专窗拿到了新的营业执照。

　　丹阳市行政审批局今年设立了镇江市“企业登记全市通办”服务专窗，申请人可向专窗提出镇江市内任何一地企业设立、变更、注销登记等申请。专窗为首问帮办窗口，提供全程帮代办服务。“跨域式”登记打破了企业登记地域和登记机关的限制，由传统的属地办理转变为由申请人根据便利、自愿原则办理，解决了企业在迁移过程中“折返跑、路途远”的问题。目前，窗口共计为镇江市内近20家企业办理了新设、变更、迁移登记。

　　建设系统，提供在线式查档

　　江苏某会计有限公司的法定代表人赵先生外地出差，在洽谈业务时急需一份公司的登记档案资料，在窗口工作人员耐心指导下，赵先生通过江苏政务服务网-企业登记档案网上查询系统顺利查询并下载打印了公司登记档案资料。

　　今年以来，丹阳市行政审批局通过建设企业电子档案网上查询系统，实现申请人快速查档“不见面”。企业负责人或者电子营业执照管理人可直接登录江苏政务服务网进行线上查档，线上查询的档案与线下档案室查询、打印的档案内容一致，具有同等法律效力，实现申请人“零跑腿、不见面”，切实提升了企业群众办事便利度。

　　线上服务，落实精细化指导

　　为让群众“跑腿”变为数据“跑路”，丹阳市行政审批局窗口在线下“一窗受理”的基础上，依托微信等网络平台，创新打造线上“微服务”，在微信群内为企业群众第一时间答疑解惑，远程为企业群众排忧解难。

　　截至目前，丹阳市行政审批局共提供咨询、指导等线上“微服务”1.6万余次。同时，根据经营主体的不同登记类型，窗口制作登记流程及登记文书模板的专用“二维码”，共计制作登记流程二维码4个，登记文书模板二维码2个，在窗口可视化平台上提供公开下载服务，让企业群众感受“零距离”登记服务新模式。

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