陕西：拓展服务视角营造优质营商环境

　　今年以来，一批实施效果好、社会期待高的税费政策延续实施，及时稳定了市场预期；一系列支持民企发展的税收服务举措不断优化，助企纾困解难，轻装上阵。

　　数据显示，今年上半年，陕西新增减税降费及退税缓费203.2亿元。其中，中小微企业享受税费优惠占比53.5%，民营企业和个体经营户在内的民营经济享受税费优惠占比62.89%。

　　稳定、公平、透明、可预期的税收营商环境，正在有效提振发展信心，为民企闯市场“加油”。

　　落实落细政策 提振民企发展信心

　　在智能降噪领域，西安云脉智能技术有限公司是出了名的“降噪专家”。

　　依托核心技术，西安云脉智能技术有限公司基于声波干涉原理，将主动降噪技术与AI结合，创新研发出相关产品，有效解决了开放空间场景下的降噪难点，为工业及民用领域提供了全面智能声学解决方案。

　　近年来，伴随着人们对高品质生活的追求，开放空间下主动降噪智能装备市场发展迅猛，西安云脉智能技术有限公司也迎来发展新机遇。

　　“将主动降噪技术与民品结合，在减小噪声的同时，可以为这些产品带来更高附加值。比如，一款具备主动降噪技术的油烟机可比普通的油烟机售价高出很多。”西安云脉智能技术有限公司财务总监付豪英说，创新是企业发展的“命门”。这几年企业研发投入高，面临的资金压力不小。

　　前不久，《关于优化预缴申报享受研发费用加计扣除政策有关事项的公告》发布，“税务管家”第一时间就为西安云脉智能技术有限公司送去了税惠“红包”。

　　付豪英说：“新政策来得很及时，我粗略算了一下，上半年企业研发费用加计扣除340万元，有效缓解了企业资金压力，让我们有更多精力搞研发。”

　　企业的创新发展离不开好政策，也需要好服务。今年以来，陕西税务部门出台《关于服务我省经济高质量发展20条措施的意见》，印发《关于深化税务管家服务理念将重点民营企业纳入服务范围的通知》，将1585户民营企业纳入“税务管家”服务范围，推出3类12条“春雨润苗”服务举措，建立12366数字化闭环管理机制，确保各项税费优惠政策落实落细，精准直达。

　　数据显示，今年上半年，中小微企业新增减税降费及退税缓费108.8亿元，占我省新增减税降费及退税缓费的53.5%；民营企业和个体经营户在内的民营经济纳税人缴费人新增减税降费及退税缓费127.8亿元，占我省新增减税降费及退税缓费的62.89%。从企业类型来看，中小微企业是最大的受益者。

　　“营商环境好不好，民营企业感受最深。”西安艾力特总经理盛婕说，密集出台的税费优惠政策，让民营企业的归属感更强、信心更足。

　　创新助企手段 让产业“串珠成链”

　　享誉西北的“中华老字号”——西安市德懋恭食品有限公司，是西安市目前仅有的保持传统手工工艺制作糕点的百年老店，其主要产品水晶饼及系列产品，备受广大消费者喜爱。目前，在西安、咸阳两地，该公司拥有23家销售门店。

　　近几年，受新冠疫情、企业新厂用地无法落实等因素影响，西安市德懋恭食品有限公司下游客户大幅缩减，销售额直线下降。在日常走访问需中，“税务管家”了解到企业拓展销售途径的需求，便利用“全国纳税人供应链查询”功能，为企业与西安交大南洋大酒店开展合作牵线搭桥。

　　“产业链供应链是企业长久发展的‘生命线’。税务部门不仅为我们送来了税惠政策，还帮忙联系销售商，让企业有了稳定的客源，解决了我们的实际难题。”西安市德懋恭食品有限公司副总经理朱莉蓉说，德懋恭进驻西安交大南洋大酒店，累计成交金额超200万元。

　　陕西税务部门创新助企手段，围绕产业链推进智慧税务建设，联合数据科技公司开展“税收大数据自动梳理产业链”场景研究，探索推出“数据算链”“产业链图谱”等增值服务，并利用“全国纳税人供应链查询”功能，开展“补链助企”，为有购销需求的企业寻找潜在供应商或采购商，推动产业链上下游“串珠成链”。今年上半年，陕西税务部门累计帮助48户企业达成产销合作，涉及金额2.1亿余元。

　　小微企业是经济的“毛细血管”，市场的“风向标”。为支持小微企业发展，陕西税务部门一方面通过减税降费减轻企业的资金压力，另一方面通过服务创新增强企业的融资能力。

　　通过持续深化“银税互动”工作，陕西税务部门和各大银行联手，创新产品类型、简化融资手续、提高审批效率，进一步降低企业信贷难度和成本，在助力小微企业和个体工商户融资方面发挥了重要作用。

　　“所谓‘银税互动’，简单说就是纳税信用等级高的企业容易获得银行贷款。”陕西省税务局纳税服务处处长张晋铭说，“银税互动”给企业带来了资金，让纳税信用变成了真金白银。今年上半年，全省通过“银税互动”工作共向11.92万户纳税人发放39.12万笔贷款，累计发放税银贷898.64亿元，同比增长121.62%。

　　拓展服务视角 营造优质营商环境

　　今年初，西安市获批建设综合性国家科学中心和科技创新中心。围绕服务“双中心”建设，西安高新区税务局启动“双中心—税务管家总窗口”，通过组建专家服务团队、开通服务专线、建立走访问需制度、升级“税务管家”联系卡、定期举办税收大讲堂等方式，用优质的“服务链”促进各类创新要素高效聚合，支持民企高质量发展。

　　在西安克瑞斯半导体技术有限公司一楼大厅的墙上，悬挂着一张“税务管家”联系卡。这张卡上不仅印制着企业专属“税务管家”的联系方式、服务内容清单，还有高频涉税业务的二维码。一旦遇到涉税“疑难杂症”，“税务管家”还会启动快速响应机制解答复杂问题。

　　西安克瑞斯半导体技术有限公司财务总监王雪蓉说：“企业涉税问题繁杂，遇到一般的涉税问题，只需随手一扫，联系‘税务管家’，5分钟就有响应，30分钟内管家团队通过手机视频、会议连线等方式在线答疑，大大减轻了企业的办事成本。”

　　高质量发展需要高质量的服务。为此，西安高新区税务局深入丝路科学城发展中心、部分重点科创企业，实地调查了解“双中心”建设情况、企业涉税需求和纳税服务情况，组织千名基层税务干部进企业开展“交朋友、送春风、解难题”大调研，打通堵点和难点，进一步优化服务。

　　良好的营商环境是企业发展最大的底气。围绕全省“三个年”活动部署，陕西税务部门全面开展“枫桥式”税务局建设，聚焦税费争议有效化解，将法治理念和法治方法融入税收基层治理，以“小事不出局、矛盾不上交、争议就地化解”为原则，构建共建共治共享的税收治理新格局。

　　“作为面向广大纳税人缴费人的直接服务者，陕西税务部门结合全省民营经济发展实际，连续10年开展‘便民办税春风行动’，出台服务经济发展二十条措施，营造更加宽松友好的税收营商环境，为民营企业减负担、增动能提供了积极支持。”陕西省税务局党委书记、局长包东红说，下一步，陕西税务部门将优化完善支持民营经济和民营企业发展具体举措，持续为民营企业营造稳定、公平、透明、可预期的税收营商环境。

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