余杭：优化营商环境  提振经营主体“精气神”

　　市场经营主体是营商环境的“晴雨表”，也是经济增长的“发动机”。当下，余杭有力有效激发各类市场经营主体活力、大众创新创业动力，广大市场经营主体如涓涓细流汇成江河，为经济高质量发展积蓄动能。

　　截至8月底，余杭全区市场经营主体总量26.4万家，总量位居杭州第一、全省第二，其中在册企业10.5万家，个体工商户15.9万家。市场经营主体已成为余杭硬实力的重要体现，也成为余杭决胜未来的关键因素。

　　优化营商环境

　　提振经营主体“精气神”

　　“注册申请刚通过1天，就有工作人员来讲解我们可以申报的政策优惠，作为企业来说很有安全感。”作为一家新设企业，重力聿画（杭州）文化发展有限公司负责人张锐斌感触颇深。

　　哪里营商环境好，企业就到哪里投资、项目就在哪里落地、人才就去哪里创业。张锐斌感慨的背后，折射出余杭政策的落地生效以及服务的精准直达。

　　今年以来，余杭多措并举吸引更多经营主体落户，全力让落户主体实现长足发展。

　　余杭的“先手棋”是通过“开门迎客”掀起人才来余创业热潮。通过推进实施住所（经营场所）申报承诺制，余杭开展企业住所与统一地址库的主动匹配校对，同时对重点招商园区（众创空间）地址进行“白名单”备案，电商、文创等行业企业开办实现系统自动秒批，从人工审批的1-3天缩短至平均5秒，以快捷智慧的准入环境让企业落地。

　　更重要的“宾至如归”。余杭坚持提供精准靠前的服务指导，打造高效贴心的监管模式，为企业高质量发展保驾护航。比如，围绕新设主体经营主体信息不对称、规则不熟悉等困难，形成行业经营须知、安全生产规范、税务等“课程清单”，为新设经营主体上好“入市第一课”；再如，针对同一检查对象的相同或者近似检查事项，做到应联尽联，最大限度减少对市场主体日常“打扰”。

　　截至8月底，全区共有3229家市场主体通过秒批设立，3093家市场主体通过住所承诺设立；今年以来，7000余家市场主体获“入市第一课”辅导。余杭正以实际行动让企业引得进、留得下、发展好。

　　营造创新生态

　　激活高质量发展“因子”

　　不久前，省市场监督管理局公布第一届浙江省知识产权奖获奖名单，余杭有6家企业上榜，覆盖专利奖、商标奖和其他知识产权奖等多门类奖项。

　　知识产权就是核心竞争力。余杭企业每年申请和授权的专利、注册商标数量与日俱增，反映出余杭创新活动的活跃。与此同时，越来越多的企业提出了保护知识产权的诉求。

　　为此，余杭制定出台《余杭区国家知识产权强县建设示范县工作方案》等，打造全省体量最大的知识产权创新产业园，策动全区知识产权创新能力。以入选国家知识产权强县建设示范县和全国首批商业秘密保护创新试点为契机，余杭上线全国首个普惠制商业秘密保护数字化平台，并在全省首创镇街层面商业秘密保护指导站，成立全省首个商业秘密保护民非组织，实现“政府+企业+第三方机构”的专业协同保护。

　　目前，全区建立商业秘密保护指导站12家，数字化平台已为156家企业开通账号，共有知识产权管理规范认证贯标企业近293家，各级专利试点示范企业311家。2022年，我区商标申请、注册量均居全省第一。

　　为企“输血补气”

　　助力经营主体提质增效

　　“我们作为源头工厂，以前都是批量向经销商供货，缺乏直接面向消费者的经验。”余杭某厨卫产品生产企业负责人曾表示，该公司在网络时代面临着“成长的烦恼”。区市场监管局网络经营监管分局得知此事后，为其“量体裁衣”推介了淘工厂。淘工厂提供选品、营销等服务，让企业可以专注生产、发货。入驻一年时间，该企业的网络销售额实现了从零到近一千万的突破，顺利完成了线上、线下“两条腿”走路的转型。

　　近年来，互联网平台经济在余杭蓬勃发展，全区平台内经营者多达900余万户。同时，也有部分传统企业在转型中面临路径不通、竞争力下降等问题，导致企业发展面临困难。余杭以“政府搭台，企业唱戏”的形式，帮助有需求的经营主体“触网转型”。

　　聚焦企业竞争力提升，余杭构建“360全方位”服务模式，即围绕品牌培育、人才培养、产业培植3项质量培优计划，为企业提供包括扶持政策、计量技术、检验检测等6项质量基础提升方面的支撑，实现服务零距离、质量零缺陷。例如，开展径山茶直播运营培训、“食品+互联网”电商创新培训班等，为企业在品牌推广、产销对接等方面提供支持，让企业更好地掌握在网络平台“弄潮”的本领。

　　与此同时，余杭围绕重点企业、产品，邀请国家、省市级标准制定专家开展“定制”服务；通过品牌梯度培育，将各行业龙头骨干企业、成长性强的中小型企业纳入品牌培育梯队，优先开展“品字标”认证，形成良性培育循环。

　　截至目前，全区有94家企业进入省级品牌企业培育库，共有“品字标浙江制造”企业53家，产品64个，数量位居全市前列。

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