近年来,山东省省济南市聚焦便民利企深化改革创新,全方位整合层级资源、部门资源、社会资源,将企业服务放到离市场最近的地方,把民生服务放在离群众最近的地方,打造均等享有、便利可及的政务服务体系。
构建“15分钟政务服务圈”
多点办、就近办
为进一步优化政务服务环境,加快转变政府职能,向社会提供集中、规范、高效的政务服务,济南市充分整合省市政务资源,创新省市政务服务大厅一体化运行,实行“一窗受理”,前台统一管理、后台统一调配,大幅降低行政成本,提供行政审批跨层级集成服务。近日,济南市对省市一体化政务服务大厅进行了数字化升级改造,优化功能分区,打造数字政务专区、“一件事一次办”专区,为企业群众提供一站式数字化办事体验。
为了给企业群众提供更加方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务,济南市不断完善四级政务服务体系,全市所有镇街、村居实现便民服务全覆盖,打通服务群众“最后一公里”。深化政银合作,与28家银行合作设立335处便民服务网点,一站式办结企业开办、社会事务等服务事项。实施自助终端倍增计划,研发全市一体化政务服务自助终端,集成高频事项超230项,建设自助终端业务中台,向建行、工行、交行等输出功能89项,多渠道布设自助服务终端,目前全市已形成550余台一体化政务服务自助终端为主、820余台银行网点柜员机为辅的自助终端网络,实现多点办、就近办,有效助力“15分钟政务服务圈”建设。
完善“7×24小时不打烊”服务
网上办、掌上办
近年来,济南市坚持数字化引领,以企业群众办事便利度、满意度为出发点和落脚点,强化“数字政务”建设,大力倡导“网上办、掌上办、自助办、集成办”,全力打造7*24小时“不打烊”政务服务。今年7月,济南市上线集元宇宙大厅漫游、数字人智能导办、远程云端帮办、智慧受理即时办于一体的政务服务“云大厅”,首批上线登记注册、建筑业资质许可、道路货物运输经营许可等309个高频服务,并组建“云帮办”服务团队,为企业群众提供7×24小时“一站式”数字化办事体验。
为深化“不见面审批”,提升“一网通办”服务能力,济南市整合各级各部门咨询帮办服务资源,畅通线上咨询渠道,打造全市一体化政务服务“智惠导服”平台,组建市、区县、镇街三级1800余人导服人员队伍,实现3200余项政务服务事项7×24小时咨询服务,梳理业务知识库6.1万条。
此外,济南市还上线全市政务服务统一预约平台,2800余项进厅事项统一预约,实现政务服务事项“统一预约”;上线政务服务沉浸式“体验馆”,互动模拟线上线下办事过程,以模拟体验的参与度、满意度,进一步带动政务服务的知晓度、便利度。
扩大“跨域通办”朋友圈
异地办、帮代办
工作中,济南市始终围绕大局服务大局,全面贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,助力强省会建设。在山东省内率先实现商事登记“全省通办”、牵头省会经济圈“全域通办”,牵头推动小清河通航水域五市水运类审批事项“异地通办、审管联动”,有效满足企业和群众异地办事需求。
2019年,济南牵头沿黄流域省会城市,建立黄河流域生态保护和高质量发展审批服务联盟,推动企业开办等事项实现跨省通办,持续扩大政务服务辐射半径。2021年,济南在山东省内率先推行“济泰行政审批服务一体化”,高频政务服务事项实现异地申请、集中审核、即发证照。2023年,济南又与福州、昆明、南昌、成都四市签署《五省会政务服务“跨省通办”联盟合作协议》,进一步扩大“跨域通办”朋友圈。
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