一批批改革成果不断涌现、一项项务实举措落地生根、一件件为民实事惠及百姓，营商政策的迭代升级，是黑龙江省黑河市释放营商环境红利的诚意表达。今年以来，黑河市聚焦企业经营的“掣肘”，政务服务的“梗阻”，群众生活的“烦恼”，持续优化营商环境，在政策环境打造、社会环境营造、服务环境优化等方面持续用力、精准发力，以高效务实的“硬核”举措，让“营商”环境变“赢商”环境。
黑河市始终坚持服务至上质效双升，建设电子证照系统、电子印章系统，汇聚合格电子证照种类数669种，电子印章发放率达100%。全市一体化在线政务服务平台项目完成全部建设内容，网上可办率达100%。“一照通办”政务服务事项清单32项，“一次办”政务服务事项清单1530项。市政务服务中心652项进驻事项实现“一窗受理、综合服务”，水、电、气、热、讯公共设施报装实现“一张表单”受理、并联办理，“一件事”窗口已全面建成。
积极降低制度性交易成本，出台免收社会投资简易低风险工程建设项目不动产首次登记费和企业间不动产转移登记费政策，推广试行在市区范围内取消收取房屋建筑和市政基础设施工程项目投标保证金等。推动“证照分离”改革，推行《食品经营许可证》、食品生产加工小作坊备案制，将部分事项审批时限压缩为即时办结；推行全市“一照通办”政务服务事项清单32项。提升纳税人办税效率，向2670户登记纳税人“非接触式”发放增值税发票税控设备，办税等待时间压缩至2.07分钟；自贸区办理正常出口退税平均时间压缩至5个工作日内，增值税留抵退税全流程办理时间压缩至1.12天。
坚持问需于企、问技于企、问效于企，全面梳理市本级惠企利民政策清单48条，免申即享政策23条。建立惠企政策发布、解读、宣传三同步机制，建立“1+2”政策服务专员制度，形成政策服务台账，落实惠企政策兑现机制。针对全市15条重点产业链更新完善产业链招商全景图谱，实施集群企业梯次培育行动计划。
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