常德市市场监管局：打造一流政务窗口 持续优化营商环境

　　政务服务优不优，工作作风实不实，办事效能高不高，营商环境好不好，直接影响着城市发展的整体竞争力。

　　常德市市场监管局以“打造一流营商环境，从市场监管部门做起”为引领，全力建设“ 三化服务样板，一流政务窗口”，持续深化“放管服”改革、优化营商环境，着力推动一体联动、高效运行的市、县、乡三级市场监管部门政务服务窗口建设，大力营造经营主体高质量发展的市场环境。

　　政务服务窗口标准化 提升企业群众办事满意度

　　政务服务“小窗口”，承载便民“大职能”。

　　“我是来取营业执照的，现在比以前方便多了，我在常德几个区县都有门店，提交的材料都是同一个标准，不需再提供纸质材料，只需要在网上申请就行，有什么问题退回时阐述得也很明了，一看就懂，不明白的还会提供电话咨询服务，当天就能取执照，办事效率特别高！” 来市政务服务中心市场监管窗口办理领取营业执照的叶女士，对窗口服务连连点赞。

　　为推进政务服务窗口标准化管理，让“事事有标准可依、人人按标准履职”，常德市市场监管局对本单位政务服务事项实行清单式管理，对每个事项的各类办事情形进行细化，明确相应的办事材料、要件清单、审查要点等内容，实现全市政务、行政许可事项办理流程、提交材料、审批时限、解释口径“四个统一”。截至目前，常德市企业开办全面实现“0.5个工作日、1个环节、2份材料、零成本”。

　　政务服务窗口规范化 提升审批服务效能

　　规于矩，范于行。常德市市场监管局以规范化的管理，促规范化的执行。

　　该局扎实推进“清廉市监”“清廉窗口”建设，严格落实15条措施、“7条禁令、20个不准”，以“十佳”科室为目标，坚守廉政底线，盯住业务风险，不断提升审批服务效能和企业群众办事满意度获得感，在创建清廉大厅评比中市市场监管局窗口被评选为“清廉窗口”。

　　据该局窗口负责人介绍，为方便群众办事，常德市市场监管局推出“一事联办”服务。在经营主体准入准营退出全生命周期，推行标准办、就近办、免费办、跨省办、便捷办“五办”模式，进一步优化行政审批流程，改进行政审批作风，营造简便快捷的准入准营环境。

　　政务服务办事便利化 持续优化营商环境

　　“春江水暖鸭先知”。营商环境这一池春水是否清澈见底，是否活力潺潺，企业有着最深切最直观的感受和体会。

　　“窗口服务贴心高效，没想到还能够异地办理，切实帮我们解了燃眉之急，太感谢了！”前不久，市民利女士要在长沙开办企业，但是不方便去长沙，又急于和合作商签约，心里很是焦急。她来到市政务服务中心市场监管局窗口咨询。窗口工作人员掌握这一情况后，立即开展“一对一”全程帮办服务，通过“跨区域一网通办”方式，“手把手”教她在网上填写、上传资料。一个多小时后，利女士完成了长沙公司的设立登记。

　　为方便群众办事，推进政务服务办事便利化，常德市市场监管局在经营主体准入准营退出全生命周期提供“网上办、电话办、邮寄办、预约办”等“不见面”“零跑腿”审批服务以及集成服务；推行“告知承诺”“限时办结”等服务模式；向老年人、残疾人等弱势群体，建立绿色服务通道，提供等候优先、全程导引、延时办理、上门服务、帮办代办等服务。今年1至8月份，全市企业开办网办率达94.81%，设立准时率达100%。

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