天津：滨海新区构建高效便捷政务服务新体系

　　日前，从区政务服务办获悉，滨海新区持续深化推进“放管服”改革，加快推进“互联网+政务服务”一体化平台建设，根据企业群众需求，陆续上线帮办超市、智能审批、“一件事一次办”、证照联办、FTA惠企一点通等服务场景，涵盖市场主体登记、投资项目审批、海关关税查询等多项业务，实现企业群众办事从“多网办”到“一网通办”、从“多头跑”到“一站办结”的转变，打造线上政务服务“总枢纽”，构建高效便捷的政务服务新体系。

　　一站办结 推进政务服务一体化

　　据了解，按照采取一套办理要求、实行一个办理流程、满足一个办理时限的原则，滨海新区统一制定行政审批事项办事指南及标准化操作规程并向社会公示，实现申请、受理、审查、决定、证照制作、决定公开等环节全流程在线办理，逐步做到一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转。截至目前，滨海新区政务帮办平台共提供124个高频事项在线帮办、委托进件服务。线下，新区将审批、住建、规划等20余个进驻部门300余个事项全部纳入综合一窗受理，实现多部门政务服务事项“一窗受理、一次办成”。

　　“市场主体办事时间是否缩短、提交材料是否减少，是检验政务服务质量的重要标准。通过深化改革，我们不断提高这一标准，以协同高效的政务服务提升企业群众满意度。”区政务服务办相关负责人介绍说。

　　“原来需要分别到2个部门递交材料，分别办理2个事项，大约需要9个工作日；现在通过‘一件事’集成服务改革，我们在线上提交1份材料，2个部门并行审批，1天时间就可以拿到审批结果。”中国石油天津销售滨海分公司安全环保部工作人员刘玮玮说。得益于“一件事”集成服务改革，企业办事效率得到大幅提升。

　　2023年3月，滨海新区在全市率先开展“一件事”集成服务改革，将多部门串联审批变为并联审批，大幅提高审批效率。截至目前，新区共推出112个“一件事一次办”主题场景，涵盖企业开办、企业准营、工程建设项目审批、为民服务等领域，基本实现企业开办、准营和工程建设项目领域高频事项全覆盖，审批时间平均压减80%以上。

　　不为不办找理由，只为办好想办法。深挖企业群众办事痛点、难点、需求点，重塑服务流程，通过与市级部门平台互联互通，滨海新区将营业执照和高频许可证整合为“一件事”，做到企业开办和涉企经营许可“一次告知、一表申请、一套材料、一网通办”，真正实现了全流程电子化政务服务新模式，走出了“准入即准营”新路径。

　　数智赋能 政务服务协同共享

　　“在实现一个平台办事的基础上，我们还优化了滨海新区政务帮办平台的场景功能，推动了跨地区、跨部门、跨层级数据共享及业务协同。”区政务服务办相关负责人介绍说。

　　“原来申请水、电、燃气等配套服务需要我们去不同的部门进行办理，而现在从项目立项开始，各个部门都主动联系我们。同时，项目设计建设过程中有问题可以随时沟通，真的太方便了！为滨海新区的营商环境点赞！”天津德鑫恒隆科技发展有限公司项目负责人赵雪松说。天津德鑫恒隆科技发展有限公司隆泰逸境项目拟在公司自有土地上建设商业、办公楼综合体，依托滨海新区近期上线的“水电气热报装靠前服务系统”，新区水、电、燃气、供热等市政单位及时与企业取得联系，并启动燃气、供热配套服务，为企业节约了不少时间。

　　充分发挥“场景化”“公共服务”“协同服务”优势，滨海新区不断丰富政务帮办平台场景功能。通过实施深入挖掘服务场景、细化梳理服务事项等工作举措，依托5G技术、物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等在政务服务领域的深度融合，推出投资项目智能引导、水电气热靠前服务、知识产权运营公共服务等专题模块，持续提升政务帮办平台一体化数字综合服务能力。

　　在实现数据共享的同时，新区探索建立更加灵活的业务办理机制，根据企业提出的相应需求调整办理机制，形成企业“点单”、政府“接单”个性化办理模式，以企业需求为导向，进一步简政放权、放管结合、优化服务，不断优化新区营商环境。

　　最近，全市首个工程建设项目智能引导系统在新区上线，为企业量身定制审批流程。企业可根据项目特点自动匹配该项目从策划生成到竣工验收的定制化、精准化、个性化事项清单列表，方便逐一对照办理，为每个项目生成定制版“天津市工程建设项目审批流程图”，理顺项目办理节点计划，最大限度压缩办理时间。小型社会投资项目从提交申请到竣工验收全程审批时间不超过33个工作日。

　　从“多网办”到“一网通办”、从“多头跑、来回跑”到“一站办结”、从“共性需求”到“个性化服务”，滨海新区持续加快一体化在线政务服务平台建设步伐，从企业群众需求出发，持续完善政务帮办平台主题式场景应用，着力打造“覆盖全域、便捷高效、均等普惠、智能精准、特色鲜明”的全方位线上线下办事渠道，为深化“放管服”改革、推进政府治理现代化提供“滨城”样板，助力新区高质量发展。

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