近日,佳木斯市在第七届12345政务服务便民热线大会上获得“品质跃升典范”“专业精进典范”荣誉称号,并在地级市运行监测中排名全国第29位、全省第1位;在第五届全国政务热线发展论坛上荣获“全国政务热线服务质量评估A级单位”和“全国服务创新优秀单位”称号。
年初以来,佳木斯市始终将优化营商环境作为“一号改革工程”,紧扣“提能力、转作风、抓落实”主题,以“四聚焦、四提升”为引领,推动优化营商环境持续提升。
聚焦问题强整改 提升政务服务实效性
坚持问题导向,积极开展帮代办服务、上门服务、午间和周六延时服务等特色服务,设置帮代办专区,建立“帮代办”岗位联动机制。组织全市窗口单位开展“微笑服务年”活动,以“微笑服务、暖心在佳”为主题,实施五项举措将“微笑服务”融入窗口服务每个环节,累计为群众办事48.2万件。创新推动信用修复工作纳入市12345政务服务便民热线,提供“7×24小时”在线服务,协助企业信用修复215项;在省级“双公示”评估活动中今年连续两次位居全省第一。深入推进招商引资项目全要素保障,承接入统招商引资项目280个,开工率为96.07%。在全省首设营商环境局长接待日,组织热线开放日、“政商沙龙”等活动近300次,先后收集意见建议80余条,督促解决问题诉求905个。在全市营商环境系统开展市场主体和群众“办事难”问题专项整治,共受理专项整治问题165件,办结率100%。
聚焦标杆补短板 提升专项行动精准性
主动对标深圳、重庆等国家6个营商环境试点城市优化营商环境先进经验,研究制定《佳木斯市2023年优化营商环境专项行动工作方案》,明确305项工作目标和任务。对照上半年优化营商环境专项行动考核情况,对623项监测指标和436项观察指标逐条研究提升意见,建立市级、专班、部门和县区“四本台账”,实施台账化管理、项目化推进。市纪委监委成立优化营商环境专项监督工作组,对19个市级指标工作专班和10个县(市)区开展专项监督。大力推动优化营商环境案例创新,在全省率先试点“网格化”金融服务,创新开展“小网格‘贷’动大市场”金融服务专项行动,推出“金融服务联合体”保障三农发展;建设智慧破产管理平台,实现破产案件全流程线上办理,助力破产审判降本增效;创新研发“施工扬尘环境保护税智能计算器”,缩减纳税人办税时间,首创房地产开发企业城镇土地使用税自动计算程序;推出网格社务+12345政务+110警务“三务融合”和“不动产+土地二级市场”联动办、一次办。
聚焦“数智”强支撑 提升为民办事便利度
科学设计“1355N”的佳木斯数字政府建设总体架构,规划76个系统、260个功能模块及服务;在全省首个实现省市电子政务外网广域网线路平稳割接,实现电子政务外网全覆盖,市县骨干线路带宽达到千兆。在全省先行试用孤寡老人“行为监测”应用场景,采集全市3167户孤寡老人用电信息并上传系统,帮助孤寡老人排查、消除用电安全隐患。高标准建设政务数据资源中心和政务数据共享交换平台,市政务信息资源共享交换平台共认领数据共享目录1077项,累计汇聚数据36.25亿条,汇聚数据是上年度的30倍。积极推进智慧政务大厅建设,升级全市统一预约叫号系统,开通“掌上预约”服务。全面深化“一网通办”改革,市县两级依申请事项提速率95.89%。
聚焦品牌抓创建 提升热线网格知晓度
在全省率先实现热线与网格系统互联互通,形成“热线受理、网格办理”服务新模式。建立“4+5”闭环工作法,工单响应时限缩短至20分钟,紧急办结时限缩短至24小时内。建立特殊群体政务服务知识库和“特服名单”,选派特殊群体“呼叫专员”,累计为特殊群体服务2096次。建立涵盖全市42家单位508条涉企政策的惠企政策知识库,与招商项目服务保障部门建立代办帮办等服务沟通机制,为投资者推送首席服务专班、首席服务员信息,为企业提供“贴心管家”服务。截至目前,受理企业群众诉求25.5万余件,平均接通率99.9%,综合办结率99.85%。
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