2023年11月17日

数字政府周刊·第240期

    

《数字政府周刊》每周1期,每年48期,内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容



一、本期专题--整体性治理视域下政务热线服务能力提升研究

【政务热线的基本概述】

一、政务热线的核心概念界定

二、政务热线的发展历程与功能演进

三、政务热线的主要价值


我国政务热线发展现状分析】

一、主要成效

二、主要问题


【国内外政务热线运行优秀案例】

一、国内案例

二、国外案例


【提升政务热线服务能力的对策建议】

一、理念转变,服务为民

二、机制完善,协同共建

三、渠道整合,数据赋能

四、技术赋能,智能运营

二、政策传递


               

           

1.工业和信息化部关于印发《人形机器人创新发展指导意见》的通知

近日,工业和信息化部关于印发《人形机器人创新发展指导意见》的通知。《指导意见》提出,到2025年,人形机器人创新体系初步建立,“大脑、小脑、肢体”等一批关键技术取得突破,确保核心部组件安全有效供给。整机产品达到国际先进水平,并实现批量生产,在特种、制造、民生服务等场景得到示范应用,探索形成有效的治理机制和手段。培育2—3家有全球影响力的生态型企业和一批专精特新中小企业,打造2—3个产业发展集聚区,孕育开拓一批新业务、新模式、新业态。【详情】


2.广东省人民政府关于加快建设通用人工智能产业创新引领地的实施意见

为贯彻落实习近平总书记关于人工智能的系列重要论述精神,落实国家发展新一代人工智能的决策部署,抢抓通用人工智能发展的重大战略机遇,充分发挥广东在算力基础设施、产业应用场景、数据要素等方面的优势,加快建设通用人工智能产业创新引领地,现提出以下意见。【详情】


3.福建省人民政府关于加快推进科技创新发展的通知

为深入实施创新驱动发展战略和新时代人才强省战略,推进教育、科技、人才一体化综合改革,强化企业科技创新主体地位,推动民营经济高质量发展,建设高水平国家创新型省份,现提出如下措施。【详情】


4.贵州省大数据局关于印发贵州省数据要素登记服务管理办法(试行)的通知

为规范数据要素登记服务,保护登记主体的合法权益,激活数据要素潜能,根据有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本办法。【详情】


5.云南省人民政府办公厅关于健全完善政务服务效能提升常态化工作机制的通知

为贯彻落实《国务院办公厅关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》(国办发〔2023〕29号)和省委、省政府数字云南建设有关精神,充分运用政务服务效能提升“双十百千”工程成果,健全完善常态化工作机制,持续深化政务服务“一网通办”,不断推动政务服务从“能办”向“好办”转变,经省人民政府同意,现将有关事项通知如下【详情】


6.阳江市人民政府关于印发阳江市加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案的通知

为加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境,推进我市政务服务标准化、规范化、便利化。近日,阳江市人民政府印发了《阳江市加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案》。【详情】


7.漯河市人民政府关于印发漯河市数字政府建设实施方案(2023—2025年)的通知

漯河市政府日前印发《漯河市数字政府建设实施方案(2023—2025年)》,旨在通过“五大体系”引领驱动数字化发展,着力打造全市一体化高效运行的数字政府。【详情】


8.太原市人民政府办公室关于印发太原市政务数据资源共享实施办法的通知

太原市政务数据共享交换平台(以下简称共享平台)是全国一体化政务大数据体系的重要组成部分,纵向同国家、省共享平台级联通,横向联通本市所有政务部门业务信息系统,是全市政务数据汇聚共享的“总枢纽”。【详情】


9.成都市智慧蓉城促进条例(草案)

为了促进智慧蓉城建设,完善城市治理体系,提升城市治理能力,推动城市高质量发展,助力全面践行新发展理念的公园城市示范区建设,根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《四川省数据条例》等法律、法规,结合成都市实际,制定本条例。【详情】

三、重点关注



           

1.工信部:四个方面推动新型工业化不断取得新成效

11月14日,工业和信息化部总工程师赵志国在2023国家制造强国建设专家论坛上表示,要全面贯彻全国新型工业化推进大会部署,深入实施智能制造工程,加快制造业数字化转型、智能化升级,推动新型工业化不断取得新成效。【详情】


2.刘烈宏:让数据放心“供”出来,让更多数据“活”起来,让数据安全“动”起来

近日,北京数据基础制度先行区启动会议正式举行,国家发展改革委党组成员,国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席会议并讲话。刘烈宏充分肯定了北京市数字经济发展取得的成绩,希望北京市在数据“三权”分置制度落地、数据流通交易、数据基础设施建设等领域持续探索、先行先试。【详情】


3.刘赫:推动公共数据授权运营的难点和解决路径

数据已经成为继土地、劳动力、资本、技术之后的又一生产要素,政府、事业单位、企业都掌握着大量的公共数据,如何整合这些数据,使其产生社会生产价值,其中存在哪些难点,应该如何解决,是本文探讨的中心议题。【详情】


4.余晓晖:充分释放数据要素价值 推动数字经济健康发展

数据是数字经济发展的关键生产要素,是国家基础性战略性资源。我国数据资源富集,2022年数据产量达8.1ZB,位居全球第二位。数据具有乘数效应,能够创造规模经济和范围经济,提升配置效率和激励效率。充分发挥数据要素作用,是做强做优做大数字经济,赋能实体经济的必然要求。【详情】


5.全国一体化政务服务平台药品监管电子证照工程标准已全部发布

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》(国办发〔2022〕3号),推动电子证照全国互通互认,全国一体化政务服务平台药品监管电子证照工程标准已发布35项,实现药品监管证照发证清单标准“全覆盖”。【详情】


6.构建共建共治共享的城乡基层治理格局

近年来,各地充分发挥社会各方面作用,激发全社会活力,引导和支持更多社会组织和群众参与到基层社会治理中来。北京“朝阳群众”、天津“小巷管家”、江西南昌“小鲜鹭”……共同参与、群策群力,人民群众自主自治的积极性被调动起来,人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体广泛建立起来。【详情】


7.数字政府标准化建设的路径探究

当前,国家一体化政务服务和监管效能不断提升,政务数据资源与技术应用场景越来越丰富,“一网通办”“一网统管”“一网协同”“最多跑一次”“不见面审批”等创新模式不断涌现,数字政府建设取得明显成效。【详情】

四、优秀案例


【北京】北京国际大数据交易所服务窗口入驻数据基础制度先行区

北京数据基础制度先行区于11月10日启动运行,北京公共数据开放创新基地、北京公共数据资产登记中心等一系列数据服务窗口入驻数据基础制度先行区。启动仪式上,北京国际大数据交易所落地社会数据资产登记中心,与北京国际数字经济治理研究院等落地数据跨境服务中心,并牵头与北京银行、工商银行等共同发起设立数据资产质押融资服务中心,上述机构均作为首批数据要素类服务机构正式入驻数据先行区。【详情】

【上海】数字赋能建交智慧政务,助力宝山营商环境“优无止境”

2023年是“一网通办”上线五周年,五年来,宝山区政务服务中心深入贯彻落实市委市政府、区委区政府的要求部署,紧紧围绕“一网通办”改革任务目标,深入推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,着力推动形成线上线下深度融合、功能互补、高效联动、无缝衔接的政务服务新格局,为助力打造政务服务宝山新样板、全力助推宝山“北转型”贡献力量。【详情】

【广东】深圳以数字孪生赋能千行百业建设数字孪生先锋城市

11月13日-14日,2023数字孪生先锋城市创新大会、“先锋杯”数字孪生创新应用大赛颁奖仪式等数字孪生系列活动首次在深圳举行。这是今年以来,深圳数字孪生领域的又一个“首次”。【详情】

【天津】滨海新区构建高效便捷政务服务新体系

日前,从区政务服务办获悉,滨海新区持续深化推进“放管服”改革,加快推进“互联网+政务服务”一体化平台建设,根据企业群众需求,陆续上线帮办超市、智能审批、“一件事一次办”、证照联办、FTA惠企一点通等服务场景,涵盖市场主体登记、投资项目审批、海关关税查询等多项业务,实现企业群众办事从“多网办”到“一网通办”、从“多头跑”到“一站办结”的转变,打造线上政务服务“总枢纽”,构建高效便捷的政务服务新体系。【详情】

【海南】数字政务助力 海南3.4万多户农民实现农房报建“零跑动”

海南省农房报建“零跑动”系统于2022年1月1日在全省推行。截至2023年10月底,助力省、市县、乡镇、村约1.3万工作人员开展审批工作,累计为3.4万户农民发放乡村建设规划许可证和宅基地批准书电子证照。【详情】

【山东】烟台莱山:政务公开“零距离” 政务服务“有温度”

今年以来,山东省烟台市莱山区以扎实推进政务公开建设为抓手,以群众需求为导向,结合审批事项划转、行政许可事项下放等“放管服”改革举措,重新梳理政务公开信息,着力打造具有地方特色的“政务公开专区”,最大限度方便企业和群众办事,打通政府服务群众“最后一米”。【详情】

【山西】我省推进数字政府建设优化营商环境

近年来,随着大数据、云计算、区块链、人工智能等新兴数字技术的蓬勃发展,我省通过数字政府建设大力提升政务信息化水平,不断提升政府履职服务能力,在优化营商环境方面的作用日益凸显。【详情】

【河南】7669个事项“掌上办”!河南数字政府建设让生活更美好

什么是数字政府?数字政府建设能为我们带来哪些便利?河南如何加快推进数字政府建设?11月15日下午,河南省行政审批和政务信息管理局党组书记、局长李明东做客河南政府网《在线访谈》节目,介绍河南数字政府建设相关情况。【详情】

【云南】昆明:四项“智慧”赋能 助力机关党建提“智”增效

数字经济、互联网时代对党员教育管理监督、基层党组织学习教育载体建设以及服务群众方式等提出了更高的要求,主动顺应时代潮流,高效推进“智慧党建”工作,变得尤为必要和紧迫。昆明市委市直机关工委依托四项“智慧”赋能,助力机关党建提“智”增效,为昆明市“智慧党建”引领数字经济高质量发展的“赶考”之路注入了强劲动力。【详情】

【黑龙江】数字政府赋能 营商环境焕新

省委省政府深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,充分释放数字化发展红利,以“数跑龙江”为引领,以打造“六最”特色营商品牌为目标,高站位、高质量推动全省数字政府建设。【详情】

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