2018年10月17日，上海“一网通办”总门户正式上线。五年来，嘉定区委、区政府深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，着力深化“一网通办”改革，推动嘉定政务服务能级显著提升，企业群众获得感和满意度不断增强。即日起，嘉定区政务服务办、区行政服务中心、区融媒体中心联合推出“在‘嘉’一网搞定”系列报道，聚焦改革成果，推广应用场景，突出五年改革成效，让“一网通办”惠及更多企业和群众。
如何打造高效便捷的政务环境，进一步优化嘉定区营商环境？为了寻找答案，5年来，区行政服务中心结合“一网通办”改革，秉持“以用户体验优先”的理念，探索了一系列服务模式。
惠企政策一窗通办
近日，根据《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》要求，区行政服务中心设置“惠企政策服务专窗”。
“惠企政策服务专窗”顾名思义就是服务企业的窗口，可以统一受理政策咨询和办理申请。值得一提的是，原本由市统一受理的先进制造业企业享受增值税加计抵减政策申请，本月起，也可以在该窗口办理。
近日，南翔镇某先进制造业企业财务王淼来到“惠企政策服务专窗”，递交先进制造业企业享受增值税加计抵减政策的申请材料。
“原本的材料受理点位于浦东，我们开车来回至少要4个小时。万一出现材料不全等情况，还需要来回跑，时间成本较大。现在一会儿工夫就完成了，方便不少。”王淼说。
据介绍，目前，“惠企政策服务专窗”针对一般类问题，包括政务服务大厅服务范围内的政策内容及办理方式咨询等，窗口人员将当场解答并办结，并接受服务对象的满意度评价；针对专业类问题，如企业对于政策适用条件等具体问题的咨询，窗口工作人员将发起咨询请求，由职能部门视情况予以当场解答或电话答复。“窗口接待人员填写‘惠企专窗’业务交接单，持续跟踪咨询服务办理情况。”区行政服务中心窗口管理科班组长朱晓兰介绍。
“先帮后办”让办事更高效精准
办事几分钟，但排队几小时，这是办事人在窗口最怕遇到的情况之一。如何让企业办事更高效？今年7月，区行政服务中心推出“先帮后办”工作机制，不断优化办事流程。
“我们在政务大厅小嘉帮办站的基础上，升级改造了企业‘一站式’帮办台，并组建以小嘉帮办服务站综合帮办员为主体、市场局进驻专业帮办员共同参与的专业帮办队伍。”朱晓兰介绍，他们不仅设置网办专席提供“一对一”引导服务，还可以解答企业在业务办理中遇到的企业新办、变更、注销等一系列流程问题，有针对性地满足办事企业的需求，实现精准引导，从而节省企业办事时间。
另外，针对简易事项，企业“一站式”帮办台还启用快捷窗口服务机制，提供“快闪办”服务，有效缩短办事等候时间，多措并举有效释放窗口服务资源，全力为企业提供更精准便捷政务服务。
办事人汪女士体验了一把“VIP待遇”：“我来打印统一信用代码启用证明，在取号前询问了导办员相关流程，他告知我可以通过绿色通道快速办理，不到2分钟就搞定了，非常高效便利。”
朱晓兰介绍，在帮办过程中，他们会从企业登记业务办理具体流程、常见问答以及特殊案例三个维度，建立知识库，通过不断复盘和总结，提升帮办服务质量。截至目前，企业“一站式”帮办台共提供帮办服务13000余次。
五年来，嘉定区行政服务中心作为服务企业的主要阵地，充分发挥服务高度集聚优势，努力让企业群众体验“只进一扇门”“一窗办多事”的高效服务。聚焦办事群众的痛点难点问题，始终坚持把小事办实、把难事办好，陆续推出“小嘉帮办”“为民工作室”等品牌服务，最大程度减时间、增效能、优服务，着力推动窗口办事效能和服务体验“双提升”。
作为全区高度集成的一门式综合大厅，区行政服务中心政务大厅高度集成31家职能部门600多个政务服务事项，设有开办企业、办税服务、综合服务、不动产登记、公安专区、就业人才、工程建设项目审批审查等专区，年均接待92.54万人次，年均办件量83.97万件。
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