2024年01月12日
数字政府周刊·第248期
《数字政府周刊》每周1期，每年48期，内容包含数字政府、营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容。
一、政策传递
1.国家发展改革委 国家数据局关于印发 《数字经济促进共同富裕实施方案》的通知
为全面贯彻党的二十大精神，按照中央经济工作会议部署，推动数字技术和实体经济深度融合，不断做强做优做大我国数字经济，通过数字化手段促进解决发展不平衡不充分问题，推进全体人民共享数字时代发展红利，助力在高质量发展中实现共同富裕，我们研究制定了《数字经济促进共同富裕实施方案》。现印发给你们，请认真组织实施，加快推进各项任务。【详情】
2.省人民政府印发贵州省关于加强数字政府建设实施方案的通知
为贯彻落实党中央、国务院关于加强数字政府建设的重大决策部署，按照《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》(国发〔2022〕14号)等文件精神，以数字化发展助力政府职能转变，以数字政府建设助推贵州高质量发展，结合我省实际，制定本实施方案。【详情】
3.山西省人民政府办公厅关于印发山西省数字政府建设规划（2023-2025年）的通知
为全面落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）及我省“十四五”规划和2035年远景目标纲要，加快推进我省数字政府建设，结合实际，编制本规划。【详情】
4.厦门市人民政府办公厅关于印发公共数据共享开放管理暂行办法的通知
为规范公共数据共享、开放管理，推进公共数据应汇尽汇，提高公共数据共享效率，扩大公共数据有序开放，根据《厦门经济特区数据条例》等规定，制定本办法。【详情】
5.郑州市人民政府关于印发郑州市数字政府建设行动方案的通知
为贯彻落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）和《河南省人民政府关于印发河南省加强数字政府建设实施方案（2023—2025年）的通知》（豫政〔2023〕17号）精神，以数字化转型战略助力政府职能转变，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，全面建设高水平数字政府，制定本行动方案。【详情】
6.大同市人民政府办公室关于印发大同市政务数据资源共享管理办法的通知
为规范和促进我市政务数据资源共享，提高行政效率和服务效能，推进数字政府建设，按照《政务信息资源共享管理暂行办法》（国发〔2016〕51号）和《山西省政务数据资源共享管理办法》（晋政办发〔2021〕87号）文件要求，制定本办法。【详情】
7.石家庄市人民政府关于加强数字政府建设的实施意见
为贯彻落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》(国发〔2022] 14号)、《河北省人民政府关于加强数字政府建设的实施意见》（冀政发〔2023〕3号）精神，创新政府治理理念和方式，形成数字治理新格局，推进治理体系和治理能力现代化，结合我市实际，制定本实施意见。【详情】
二、重点关注
1.工业和信息化部：以科技创新引领现代化产业体系建设
日前召开的中央经济工作会议将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为2024年九项重点任务之首，提出“以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”。【详情】
2.国家数据局局长刘烈宏：激活数据要素价值，做强做优做大数字经济
2024年1月7日，第二十五届北大光华新年论坛在北京大学百周年纪念讲堂举行，国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席论坛并发表主题演讲。【详情】
3.专家解读 | 推动数据要素高水平应用 发挥数字经济倍增效应
近日，国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称“行动计划”），以推动数据要素高水平应用为主线，以推进数据要素协同优化、复用增效、融合创新作用发挥为重点，强化场景需求牵引，带动数据要素高质量供给、合规高效流通，培育新产业、新模式、新动能。发挥数据要素乘数效应，将为推动高质量发展、推动中国式现代化提供有力支撑。【详情】
4.全国政协副主席梁振英：利用数字经济解决香港发展瓶颈
香港数字经济发展速度比内地慢，后者数字化程度也更高，具备竞争力。“香港不管是政府、社会、产业与个人都必须下更大的决心往数字经济方向走。”。【详情】
5.全国省市级大数据管理机构设置和相应职能梳理
全国34个省级行政区中已有北京、广东、浙江、山东、贵州等30个，设立了大数据管理机构，但不同地方的大数据管理机构的名称、级别、职能不尽相同。本文对当前全国省级大数据管理机构设置和相应职能进行了梳理。【详情】
6.各地出台数字政府建设相关方案 政法智能化建设成焦点
数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势的必然要求，它不仅引领驱动数字经济发展和数字社会建设，还有助于营造良好的数字生态。在这一背景下，加快推进政法智能化建设显得尤为重要。【详情】
7.国家及各省市优化营商环境降低企业成本政策汇编
湖南国脉原道数据科技有限公司对国家层面、省级层面及市级层面近年来出台的部分优化营商环境降低企业成本相关的政策文件进行了汇编，共计 200 余个文件、1000 余页、80 余万字，是各地各部门相关工作开展的重要参考。【详情】
三、优秀案例
【北京】率先实现数据跨境安全便捷流动
数据跨境流动是数字经济的重要一环。北京结合“两区”建设任务，以数字贸易和数据出境为突破口，积极探索数据安全合规社会化服务，推进数字领域国际合作，着力提升数据出境效率，助力数字经济高质量发展，率先实现数据跨境安全便捷流动。【详情】
【广东】“粤商通”汕头专区上线 1151项政务服务事项“指尖办”
为推动更多适合网上办理的政务服务事项由网上可办向全程网办、好办易办转变，激发市场主体发展活力，助推我市营商环境持续优化，市政务服务数据管理局聚焦企业办事新需求，在粤商通APP建设“和美汕头”专区，推进企业开办等涉企服务事项全程“指尖办理”，实现让“数据多跑腿”“企业少跑路”。【详情】
【浙江】杭州市审管办全面探索政务公开与政务服务融合发展新路径
今年以来，杭州市审管办以营商环境优化提升“一号改革工程”为牵引，以省级政务服务增值化改革试点为契机，立足群众和企业两个全生命周期需求，以一站式企业综合服务中心为中台枢纽，在现有实践基础上深挖增值服务内涵，加快从便捷服务到增值服务全面升级，同时，积极探索政务公开与政务服务融合发展新路径，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，实现线上线下政务公开全覆盖。【详情】
【重庆】加快构建“产业大脑+未来工厂”新生态
1月8日，全市跨行业跨领域工业互联网平台大会在渝中区举行，现场发布《重庆市工业产业大脑建设指南（1.0）》《重庆市未来工厂建设指南（1.0）》（以下简称《指南》），明确将构建“产业大脑+未来工厂”新生态，力争到2027年，全市建设20个以上行业大脑、20个以上未来工厂，赋能制造业高质量发展。【详情】
【天津】全国首笔应对欧盟“碳关税”数据产品交易在津达成
1月5日，经北方大数据交易中心批准登记，全国首笔应对欧盟“碳关税”的数据产品在天津排放权交易所完成线下交易。【详情】
【河南】信阳市数字政府建设取得新进展
近年来，河南省信阳市秉承“改革领先、数字领跑、服务为本、政务为要”的工作理念，始终紧紧围绕省数字政府建设“一朵云、一张网、一道墙”总体要求，在基础设施建设、政务服务能力提升、数据开放共享等方面进行探索创新，大力推动政府管理服务各领域数字技术应用，实现以数字赋能提升政府治理效能。【详情】
【山东】济南：“税”动力源源不断 助推企业数字化转型加速跑
近年来，以智能化、大数据、区块链等为代名词的数字经济正以强劲的发展势头，逐渐成长为助力地方经济高质量发展的重要支点。国家税务总局济南市税务局聚焦数字经济发展需求，以深入调研“开路启航”、税费政策“铺路引航”、精细服务“通路护航”，切实提升服务质效，助力企业抢抓数字经济发展时机、抢占数字化转型“新航道”。【详情】
【山西】让车更“智慧” 把路变“聪明”——阳泉数字赋能城市交通治理现代化
今年以来，阳泉市把推动道路交通治理智慧化转型作为更好满足群众出行需求的务实之策，用好“城市大脑”，不断提升治理现代化水平，破解交通发展难题、打造绿色出行体系，增创“数智阳泉”特色优势。【详情】
【江西】实现行政备案“一网通办”“即来即备”
江西省政务服务办以“一单、一网、一办法”改革思路，全力推进行政备案规范管理专项改革，实现全省行政备案“一网通办”“即来即备”，并制定管理办法，以制度形式固化改革成果，以巨大改革担当和勇气切实降低市场主体制度性交易成本，打造更加稳定、透明、公开、可预期的市场法治环境。【详情】
【贵州】我省推动政务服务集成化—— “一窗通办”改革 “小窗”变“大窗”
为进一步推进人社、医保、公积金从“小一窗”向“大一窗”迈进，延伸推进乡镇（街道）“一窗通办”改革，用全新理念、全新模式、全新服务、全新体验，推进服务形态系统性重塑，业务流程革命性再造，实现“进一个门、取一个号、到一个窗、办所有事”，政务服务明显提质增效。【详情】
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