2023年，银川市审批服务管理局深入贯彻落实自治区、银川市民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会精神，坚持以企业需求为导向，纵深推进行政审批制度改革，不断推进企业服务水平提升，彰显政务服务效能，持续为企业夯底气，为市场增信心，全力支持各类经营主体更好更快发展。全年完成1项国家试点、13项自治区试点和1件银川市政府“十心实事”，作为西北唯一发言城市参加中国市场监管报社营商环境交流会，“经营范围自主公示”入选第五届中国城市信用建设优秀信用案例、一窗研究院优秀改革案例，“个转企”改革、“独任审批师”等6项创新举措作为自治区优化营商环境典型经验向全区推广。截至11月28日，全市各类经营主体总量达39.14万户，占全区总量的48.2%，各类经营主体总体呈现平稳增长、稳中向好的发展态势。
“高质量”试点，创新引领“新典型”
“独任审批”创新模式。西部首推“独任审批师”制度，梳理16类50项“独任审批”事项，全程由“独任审批师”完成受理、审查、核准、制证全流程事项，打造“一件事、一个人、一次办”行政审批新模式。“梯度培育”助企发展。推进“个体工商户变更经营者”“个转企”2项改革，发放西北首张信用代码不变的“个转企”营业执照，全年办理个体工商户经营者变更登记近8000件，帮扶个体工商转型发展。“多证合一”准营提速。将“仅销售预包装食品备案”纳入“多证合一”范畴，进一步压减审批流程，为全市7000家市场主体减少制度性交易成本77万元。“简易注销”畅通渠道。上线“简易注销智能审批”功能，智能批办近300件，实现简易注销零见面，进一步畅通企业退出渠道，加快经营主体新陈代谢。
“高效能”服务，当好企业“娘家人”
大厅升级优化体验。集综合服务区、网办自助区、金融服务区等为一体，打破传统窗口受理模式，打造出“去窗口化”开放式、集成式、一体化服务模式，为企业提供开放式、零距离“一站式”服务。党建引领擦亮品牌。成功创建“五星管家”党建品牌，打造党员先锋队、窗口专业服务队、网办区志愿服务队、云审签铁姑娘突击队、化解虚假注册律法队“五支队伍”，网办区导办代办近6万人次，绿色通道帮办服务160家，电话咨询超3万人次，收到企业群众锦旗12面、感谢信30余封。一企一策精准服务。为宝丰、中房扩面经营提供集中办理登记设立、变更业务；吸引好大夫、百度、京东等139家全国优质企业落地银川，备案互联网医师约35万余名。免费举措释放红利。推出企业开办“大礼包”等6项免费服务举措，政府购买服务送出印章8000余套、电子UKey近2万个，开户1298家，免费邮寄688件、复印近8万张，为企业节约成本超150万元。
“高要求”防范，织牢审批“安全网”
严把重点领域审批安全关。深入贯彻落实自治区党委十三届四次全会精神，开展行政许可风险隐患排查整治，完善41项勘验事项规范，向55家企业发放安全提醒书。撤销虚假注册有效保障权益。实行“受理即公告、到期即撤销”，依法撤销虚假注册企业153户，保障经营主体合法权益。扎实开展“僵尸企业”强制退出。联合银川仲裁委等8家单位印发《银川市开展市场主体强制退出改革试点工作实施方案》，通过4轮筛选确定第一批30家拟强制退出企业，促进市场主体“新陈代谢”。
2024年，银川市审批服务管理局将坚持目标导向、问题导向，不断创新服务举措，打造服务企业前沿阵地、暖心之家，努力以审批服务提质增效为民营经济高质量发展注入澎湃动能。
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