好的营商环境是发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”,更是一座城市最核心的竞争力,而改善营商环境则是一场没有终点的“竞赛”。
进入2024年,成都优化营商环境的部署密集落子:上个月,成都营商环境6.0正式上新;成都市两会上,《政府工作报告》提出,把优化营商环境作为深化改革“一号工程”,全面实施营商环境政策体系6.0版……
依托智慧蓉城建设优化营商环境,也是去年以来成都一以贯之的主线。作为超大城市的主城区之一,锦江区主动融入全市发展大局。去年以来,锦江区在优化营商环境层面举措不断,亲商助企、纾困解难走深向实,持续提升市场主体的获得感,努力实现稳预期、强信心、促发展的目标。
迈入6.0时代
营商环境建设持续迭代升级
2023年,锦江区在主要经济指标上实现大幅进位,经济工作以“进”的姿态,向“品位锦江·幸福城区”总体目标,疾步快行。
优异成绩的背后是动真碰硬持续优化营商环境的硬核支撑。近年来,锦江区在优化营商环境方面举措不断,亲商助企、纾困解难动作频频:
通过成立12345亲清助企服务专班,统筹12345亲清在线平台工作,让企业服务“加温”、处置效率“提速”。
聚焦数字赋能,开创“六个一”智慧政务服务新模式,具体来看,“六个一”智慧政务服务新模式包括:一张政务服务地图、一套新型帮办机制、一扇数字综合窗口、一款远程云勘验系统、一批智慧审批场景、一个全时服务大厅,形成贯通线上与线下,贯穿企业群众办事前、办事中、办事后的全链条、全要素、全周期智慧政务服务体系。
创新探索“智政务·新邮政”服务新场景,与辖区成都市暑袜街邮政支局合作,打造四川省首家“政务服务+邮政”的服务网点,围绕企业群众需求,将577项企业服务事项和129项个人服务事项纳入邮政网点的服务范围,打通服务群众的“最后一公里”。
不仅如此,去年还先后出台了《锦江区聚焦产业建圈强链支持实体经济高质量发展十五条政策措施》《白鹭湾科技生态园产业发展专项扶持政策》等相关政策,从产业扶持、研发支持、人才引育、金融服务等方面,为锦江区产业发展提供政策支撑。
助力成都市建设国际化营商环境标杆城市,锦江区在营商环境的精耕细作从未止步。全面落实成都市优化营商环境政策6.0,1月5日,中共成都市锦江区委八届六次全体会议暨区委经济工作会议上,审议通过了《关于依托智慧锦江建设优化营商环境的意见》,吹响了锦江以数字化改革推进营商环境再优化、再升级的冲锋号角。
以“依托智慧锦江建设优化营商环境”为主线,锦江区从三个方面提出了17项具体举措。细读后不难发现,锦江区用心用情为市场主体做“减法”,实行全过程公正监管,破除各种隐性壁垒,实现全生命周期集成服务。
亲清在线平台见实效
多渠道打通服务“最后一公里”
营商环境没有最优,只有更优。如何确保政策落地落实?企业感受怎么样?企业的期盼和希望是什么?面对这些问题,锦江区依托成都市12345亲清在线平台,落实“锦即办”让企业少跑路、推广“蓉易享”让企业多受益、立足“12345助企热线”让企业少烦恼、聚焦“蓉易见”和企业多沟通,做优做强营商“软环境”。
从企业最急需解决的问题入手,锦江区着力分析12345亲清在线平台反映热度前十问题清单,聚焦“本科学历如何人才入户、人才项目如何快速申报、企业如何精准招工引才……”等诉求,打造人才综合服务中心平台,围绕人才服务、就业服务、创业服务、企业服务,提高服务效能,推动“问题清单”变“履职清单”。
2023年,霸王茶姬在锦江飞速发展,门店快速扩张,急需扩充团队规模,特别是包裹茶师、经营管理人员急需紧缺。锦江区人才综合服务中心开发的“人才可视化平台”通过“自动预警”自动将该企业列入“重点关注名单”。
区上相关部门立即组织专场招聘对接活动,聚焦霸王茶姬用工短缺等问题,开展了走进成都理工大学、重庆大学、成都大学校园招聘会等线下专场活动4场,为企业引才760人。围绕重点企业急需紧缺人才,邀请百兴人力、58等重点人力资源机构上门服务,通过市场化手段帮助企业“招兵买马”30余人。同时,依托“锦江智慧人才大数据工作平台”精准画像,智能匹配“锦江就业超市”,目前线上已收集霸王茶姬、锦欣医院等153家企业发布岗位1.2万余个,成功匹配人才1500余名。
线下,12345亲清在线平台确保企业诉求“件件有着落”;线上,让“企业找政策”转变为“政策找企业”,打通服务企业的“最后一公里”。据统计,2023年,锦江区办理12345助企热线相关诉求2097件,企业评价满意率98.9%;全年共走访企业3911次,收集企业困难诉求338个,问题解决率100%。
营商环境建设“优”无止境。下一步,锦江区将以提升经营主体获得感为出发点和落脚点,围绕企业全生命周期,统筹推进政务服务“一网通办”、政策要素“一网通享”、企业诉求“一键回应”、经济运行“一网统管”,全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
同心同向共谋发展
迎来政企“双向奔赴”
营商环境到底好不好,市场主体最有发言权。
“从受理到发证只用了3天时间,当地的服务效率和营商环境是真的好!”锦江辖区某外资公司成都分公司经办人阎女士说起去年的一次办证经历,仍然还有些“小激动”。
该外资公司成都分公司在办理相关经营许可证时遇到了难题:由于租赁的经营场所到期,未找到合适的经营地,同时,经营许可证和主要负责人资格证也即将到期,无法提交有效申请材料。面对这个棘手问题,经办人阎女士十分焦急。
该公司于2006年在锦江区注册,是辖区重点外资企业。针对企业遇到的困难,企业所在地春熙路街道办事处立即明确专人跟踪服务,会同锦江区行政审批局快速成立了协调服务专班,和企业进行沟通,积极为企业提供辖区楼宇资料,协助选址工作,指导企业提前做好相关材料准备。最终,在多方的共同努力下,该公司成功拿到经营许可证,及时解决了企业的燃眉之急,增强了企业的获得感和满意度。
对于锦江区的营商环境,落户在锦江软件园的成都竹云数字智能科技有限公司总经理戴立伟也深有感触,“作为一家新落户的企业,在融资、人才引进这些关键环节都得到了锦江区的政策红利加持,坚定了我们的发展信心。”
坚定的话语背后,是企业对锦江区营商环境的肯定,而作为支撑的是锦江区的万千努力。稳定、公平、透明、可预期的营商环境和政策生态孕育着全新机遇,让各类市场主体放心投资、安心创业、顺心发展。
去年,锦江区招引华润数科物联网全国总部等重大项目19个,新增国家级专精特新“小巨人”1家、省级专精特新中小企业9家、高成长创新创业企业93家,新登记内资经营主体42835户……这一串串实实在在的数据,是市场主体用行动投票的生动诠释,昭示着锦江区发展的澎湃动能。
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国脉,是大数据治理、数字政府、营商环境、数字经济、政务服务、产业服务等领域的专业提供商。创新提出“软件+咨询+数据+平台+创新业务”五位一体服务模型,拥有营商环境流程再造系统、营商环境督查与考核系统、政策智能服务系统、数据基因、数据母体、产业协作平台等几十项软件产品,长期为中国智慧城市、智慧政府和智慧企业提供专业咨询规划和数据服务,运营国脉电子政务网、国脉数字智库、营商环境智库等系列行业专业平台,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、大数据局、行政审批局、优化办等政府客户和中央企业。