青原区把办事“窗口”作为改革“阵地”,以“群众满意不满意”作为根本评价标准,深化推进企业群众全生命周期“一件事一次办”改革,将跨部门的多事项转变为企业群众的“一件事”,实现从“多头办理”到“一件事一次办”。截至目前,系统性推出“个人一件事”64项、累计办理7652件,推出“企业一件事”38项,累计办件3687件,实现整体审批提速30%以上。
立足群众视角,抓实“一件事一次办”顶层设计。建立标准把事办好。以办好企业群众眼中的“一件事”为标准,科学合理制定专项整治方案,出台《加快推进“一件事一次办”“异地通办”提升政务服务效能实施方案》《青原区“一件事一次办”管理细则》,规范“一件事一次办”标准体系和平台运行管理。拓宽渠道让事好办。线上在江西省政务服务网、“赣服通”青原分厅设置“一件事一次办”服务专区,让企业群众能够以统一事项实现“申报、受理、反馈”全程在线网办;线下在政务服务中心设置“一件事一次办”服务专窗,将不动产登记、企业开办、工程项目审批等“一件事”由各服务专区一链办理。强化宣传实现会办。通过编印办事指南、设置宣传展板、播放宣传视频等方式,全方位、多场景广泛宣传“一件事一次办”,共制作展板张18张、发放宣传资料800余份,接受现场咨询300余人次。截至目前,“一件事一次办”事项办件量从16件提升到1.4万余件。
注重数字赋能,推动“一件事一次办”好办易办。推进事项集成。在全面落实国家和省级层面部署的22个“一件事一次办”事项基础上,聚焦个人和企业全生命周期高频事项和重点领域,梳理上线区级“一件事一次办”事项80个。推进流程优化。将涉及多部门、多事项的表单、环节、材料等进行业务整合,通过流程再造,高频事项办理环节平均减少60%,审批时限压缩67%以上。推进数据共享。289类证照“一键调取”,1072项政务服务事项实现“免证办理”。“入学一件事”通过数据互通共享和线上核查比对,在报名过程自动调用公安、不动产等9个部门11个数据资源,整个核验流程由原来的60天缩减至1分钟完成。
完善机制建设,保障“一件事一次办”高效运行。健全运行机制。建立健全各牵头单位和配合单位职责分工和协同机制,明确相关部门主办、协办关系,确保边界清、职责明、关系顺。建立“首问责任制”,强化监督管理,保障“一件事一次办”改革工作高效运行。优化服务管理。科学设置“一件事一次办”综合受理窗口,在本级政务服务网和“赣服通”青原分厅设置“一件事一次办”专区。加强对窗口工作人员业务培训,真正做到现场咨询“一口清”,让群众办事“最多跑一次”。做好兜底保障。聚焦群众办事的痛点和难点,设立“办不成事”服务窗口,提供“一窗受理、专业咨询、持续跟踪”的全程服务,有效避免企业群众因政策变化、申报资料有瑕疵、流程复杂等原因造成多次跑窗口仍未办成事的问题。
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