2024年03月15日
数字政府周刊·第256期
一、政策传递
1.中央网信办等11部门联合印发《关于开展第二批国家数字乡村试点工作的通知》
近日，为贯彻落实党中央、国务院关于推进乡村全面振兴的决策部署，深入实施数字乡村发展行动，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、民政部、生态环境部、商务部、文化和旅游部、中国人民银行、市场监管总局、国家数据局印发《关于开展第二批国家数字乡村试点工作的通知》，部署开展第二批国家数字乡村试点工作。【详情】
2.自然资源部办公厅关于印发《新一代地理信息公共服务平台（天地图）建设总体实施方案》的通知
为贯彻落实《自然资源部关于加快测绘地理信息事业转型升级 更好支撑高质量发展的意见》（自然资发〔2023〕158号）部署要求，加快推进新一代地理信息公共服务平台（以下简称新平台）建设，在前期试点工作基础上，我部组织编制了《新一代地理信息公共服务平台（天地图）建设总体实施方案》。【详情】
3.上海市人民政府关于下放一批行政许可和行政处罚等事项的决定
为进一步加大对重点区域、重要领域、重大改革的精准定向放权力度，加快推进“五个新城”建设发展，根据《上海市人民代表大会常务委员会关于促进和保障“五个新城”建设的决定》等要求，经过严格审核和论证，市政府决定下放22项行政许可和行政处罚等事项。【详情】
4.上海市经济信息化委关于开展2024年度上海市重点产业和领域数字化产品和解决方案征集的通知
为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进新型工业化、支持制造业企业及中小企业数字化转型的系列决策部署，落实《上海市制造业数字化转型实施方案》（沪数字办〔2022〕2号）的任务要求，汇聚企业数字化转型优质资源，加快推进企业数字化转型，拟在全市范围内征集一批市场需求迫切、技术水平先进、应用效果明显、推广价值突出的数字化产品和解决方案。【详情】
5.宁夏回族自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区全面推进“高效办成一件事”进一步提高行政工作质效实施方案》的通知
为贯彻落实好《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）精神，深入推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围推行“高效办成一件事”，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感，结合我区实际，制定本实施方案。【详情】
6.博尔塔拉蒙古自治州人民政府提升行政审批效率攻坚行动方案
为进一步提升审批服务效能，持续推动政府职能转变，破除束缚发展的体制机制障碍，切实方便企业和群众办事创业，根据《自治州优化营商环境攻坚突破年行动方案》（博州党办通字〔2024〕24号）要求，制定本方案。【详情】
7.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市推进全国商业秘密保护创新试点实施方案的通知
为进一步优化营商环境，提升市场经营主体在商业秘密领域的自我保护意识和能力，激发研发热情，加大研发投入，促进杭州区域经济高质量发展，根据《市场监管总局关于公布第二批全国商业秘密保护创新试点地区名单的通知》（国市监竞争发〔2023〕80号）等文件精神，结合我市实际，制定本方案。【详情】
二、重点关注
1.2024年政府工作报告和计划报告中的“数据要素”
回顾今年全国两会，政府工作报告、《计划报告》等对数据要素开放开发、流通利用等方面的工作制定了明确的政策取向，提出了具体要求，将有力推动社会各方数据要素相关工作的开展。那么，今年两会报告关于数据要素都有哪些顶层设计？【详情】
2.图看2024政府工作报告中的数字经济
2024年的政府工作报告中提出，制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。【详情】
3.欧洲议会通过《人工智能法案》
欧洲议会3月13日以523票赞成、46票反对、49票弃权通过了具有里程碑意义的《人工智能法案》。欧洲议会表示，该法案旨在保护基本权利、民主、法治和环境可持续性免受高风险人工智能的影响，同时促进创新，以将欧洲“打造成为该领域的领导者”。【详情】
4.国脉集团受邀辅导2024济南市数据要素X项目申报
3月11日，由济南市大数据局指导，济南市大数据协会主办的数据要素X项目申报辅导会在龙奥大厦智管中心2楼会议室顺利召开。协会特别邀请国脉集团董事长首席研究员杨冰之、副总经理崔永红、业务总监王存刚针对数据要素X典型案例的申报工作进行了辅导和深入交流。【详情】
5.美国如何推进政府数据市场化开发？
自2009年起，随着诸如《透明和开放政府备忘录》《电子化政府执行策略》等政策法规的出台，美国成为最早提出“政府数据开放战略”的国家。在搭建全球首个多源统一的政府数据开放平台，构建以首席数据官为核心的政府数据治理体系，建设高速泛在、云网融合、安全可控的数据基础设施，推动数字政府建设和数据产业繁荣方面，美国逐渐探索出一套相对成熟的政府数据市场化开发模式。【详情】
三、优秀案例
【北京】延伸为民服务触角，持续激活基层治理效能！
2023年，北京市10个诉求量排名靠前、综合排名靠后的末位提升类街乡镇迎来了为期一年的区域系统整治。在市疏整促专项办的大力督导下，10个末位提升类街乡镇“降量提率”成效显著。本期我们将走进南磨房等6个地区，继续看TA们如何延伸为民服务触角，持续激活基层治理效能。【详情】
【北京】全国首个！北京将制定首个数据跨域管控地方标准
3月12日，记者了解到，今年北京市将制定五项数据相关的地方标准，进一步夯实北京数据基础制度体系。其中，数据跨域管控的标准，将保障数据要素合法合规流转，推动数据市场的规范化、标准化发展。【详情】
【广东】广州增城公安提升服务效度，“一窗通办”跑出便民利企“加速度”
为进一步提升公安窗口办事效率，增城公安深化“一窗通办”改革，将公安事项全量进驻区政务服务中心，实现便民服务事项“一网通办”。在增城区政务服务中心B区，“24小时公安自助服务厅”“增城公安智慧政务服务厅”格外醒目。自助服务厅设置出入境自助办证区、身份证自助办证区、出入境自助预约区、自助发证区等区域，配备“全警通”一体化自助机、居民身份证办证机、出入境“智慧小屋”等设备，实现了群众“马上办、就近办、智能办、随时办”，获得一致好评。【详情】
【江西】南昌实现市级政务服务中心1199项事项“一门办理”
一直以来，南昌聚焦“高效办成一件事”改革工作部署，从加强政策供给、优化机制流程、强化平台支撑、改进服务体验等方面找堵点、查短板、出实招，推动解决了一批企业群众办事堵点问题，梳理了一批“一件事”主题，推广了一批高频政务服务应用，企业群众办事便利度、满意度明显提升。南昌市不断完善服务渠道，推动公安、医保、社保、不动产等部门单设的窗口融合进政务服务中心，实现市级政务服务中心1199项事项“一门办理”。【详情】
【河北】保定与京津两地签署协议 107项政务服务事项可实现“跨省通办”
近日，保定市行政审批局与北京市房山区政务服务管理局、天津市河东区政务服务办公室在保定共同签署政务服务“跨省通办”联动机制合作框架协议，此举旨在加强三地政务服务领域交流合作，持续优化营商环境，有效解决企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等难点痛点堵点问题。【详情】
【山东】滨州聚力打造“四个体系” 持续擦亮“滨周到”营商环境服务品牌
近年来，滨州市工业和信息化局按照省、市关于持续打造一流营商环境的工作要求，牢固树立“让企业和企业家舒服”理念，聚力打造“四个体系”，全力以赴为企争策、助企解难，有效保障各项惠企政策落实落地，不断提升为企服务水平，助力“滨周到”营商环境服务品牌提质进档。【详情】
【河南】南阳市政数局：政务服务提质提效 数字赋能城市发展
3月6日，2024年全省行政审批和政务信息管理工作会在郑州召开。我市政务服务和大数据管理局荣获“2023年度行政审批和政务信息（政务服务和大数据）管理工作先进单位”称号。2023年，南阳市政务服务和大数据管理局紧紧围绕贯彻落实市委、市政府决策部署，树立数治思维，强化数字赋能，发扬“四敢”精神，从理顺“一局一中心一公司”管理体制、建强项目推进体系入手，在数据赋能城市管理、政务服务、营商环境、社会治理上破题，全面布局“1+3+N”数字政府和新型智慧城市战略，行政审批和政务信息管理工作取得明显成效。【详情】
【辽宁】换视角，转身份 做好政务服务“最后一公里”
辽宁在“我陪群众走流程”“政务服务体验员”试点工作推动下，进一步从企业群众视角体验办事服务，及时发现和解决难点堵点问题，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”转变，走深走实服务群众的“最后一公里”。【详情】
【湖北】宜都：“365”工作法推动政务服务下沉落地见效
宜都市深入推进实施强县工程，“高效办成一件事”，着力优化营商环境，创新政务服务“365”工作法，擦亮“都好办”政务服务品牌，群众幸福感、获得感全面提升。【详情】
【山东】加快打造数字先锋城市，济南拟建设数据要素改革示范区
3月14日上午，济南市政府新闻办召开“大力深化项目建设 全面推进高质量发展”主题系列新闻发布会市大数据局专场。记者了解到，济南拟建设数据要素改革示范区，努力打造成为国家级数据要素流通的试点示范工程。【详情】
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