3月28日,世界银行官网刊发《政务服务数字化 中国营造更好营商环境:浙江省改革经验案例研究》(英文版,约14500字),该报告由世行中国局组织编制,财政部、浙江省发展改革委和杭州市发展改革委配合。报告将浙江省政务服务数字化的做法经验作为中国优化营商环境的典型案例,向全球经济体宣传推广。
报告认为中国在公共服务数字化方面取得了重大进展,联合国电子政务调查显示,中国的数字化(线上)服务指数位列全球前15,超90%的省级行政许可事项已全部接入线上申请服务。
报告指出,浙江是中国各省市营商环境改革的引领者,专刊重点介绍了浙江省如何创新体制机制,利用数字技术支撑“最多跑一次”改革和优化营商环境改革,研究分析了多个全国领先的典型案例应用,例如浙江政务服务网、营商环境“无感监测”系统、浙里办营商专区、一体化投资项目审批监管平台、一站式商事登记系统、数字资源系统(IRS)、杭州市亲清在线平台和“多报合一”应用等。
报告提出浙江经验对全球其他经济体有五方面启示:
一、坚持以企业为中心的改革理念。浙江转变政府视角,从企业营商办事的思维推进改革创新,有助于增强用户体验,提高服务效率。
二、持续规范和简化行政审批程序。通过建立清晰和标准化的服务框架,提高数字化方案在改革中运用成效。
三、强大的组织力度。省委省政府主要领导支持,为改革提供了清晰的愿景,保障改革的刚性推进。
四、管用实用的监督评估体系。对改革进度进行定期跟踪监测,及时发现短板,快速整改提升。
五、政府与企业的有效合作。深度融合了政府改革经验和企业数字化能力,推动数字化解决方案快速落地。
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