为强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享，推动政务服务提档升级，推动“高效办成一件事”常态化，不断提升“在泉城·全办成”工作水平，近日，《济南市人民政府关于扎实推进“高效办成一件事”进一步深化“在泉城·全办成”改革的实施意见》印发。2024年12月底前，“云大厅”上线事项500项以上，大幅提升智能服务水平，企业、群众通过“云端”办事更加高效便捷。
建立完善部门“数据官”制度
《实施意见》提出，强化数字赋能，推进政务服务智慧精准。强化“一网通办”，全面整合各级各部门政务服务事项办事入口，加快推动政务服务事项“应上尽上”，方便企业、群众“进一张网，办所有事”。2024年6月底前，实现已标准化政务服务事项在桌面端、移动端、窗口端、自助端、“云大厅”多端同源展示、同标办理。
建立完善部门“数据官”制度，督促各部门开展数据源头治理，提升数据质量。开展电子证照库专项治理，对国家清单内的60个证照进行逐一梳理，提升电子证照数据质量。2024年年底前，市一体化大数据平台数据汇聚逾200亿条，全年办理数据共享申请约2000次，保障各级各部门数据调用10亿次以上，推出数据直通车应用模型50个以上。2024年12月底前，“云大厅”上线事项500项以上，大幅提升智能服务水平，企业、群众通过“云端”办事更加高效便捷。
聚焦政务服务、酒店入住、门禁通行、医疗健康、文化场馆、交通出行等领域，拓展智能化服务范围，提升“鲁通码”知晓度，2024年11月底前，实现各领域应用场景覆盖度达50%以上。
2024年6月底前，按照应驻尽驻原则，推动各部门自建业务系统审批后台全面接入“山东通”，实现随时随地移动审批。加强“泉税驿站”建设应用，在一体化政务服务自助终端建设税务入口，实现233项高频税费业务线上办理、17项常见业务远程帮办，搭建“自助+帮办”服务新模式。
深化容缺事项承诺办
《实施意见》提出，深化集成创新，推进政务服务便捷高效。对国家公布的第一批“高效办成一件事”13个重点事项清单，包括企业信息变更“一件事”、开办餐饮店“一件事”、教育入学“一件事”等，由牵头责任部门制定工作方案，明确阶段性任务完成时限，2024年10月底前全部实现上线运行。2024年6月底前，聚焦企业、群众高频关联办事需求，对我市已推出的“一件事”服务场景完成迭代更新，梳理出全市重点“一件事”事项清单，包括幼儿园入学“一件事”、领取失业保险金“一件事”、网约车驾驶员从业资格“一件事”、办理个体工商户登记“一件事”等，明确牵头部门、配合部门职责，进一步修订完善办事指南，优化业务流程。按需扩展“一件事”主题集成服务，分批次推出“一件事”新场景，逐步实现高频“一件事”服务场景全覆盖。
深化容缺事项承诺办，2024年6月底前，市信用平台与市行政审批服务系统实现互联互通，归集各部门承诺和履约信息，并为各部门报送、使用信用承诺和履约信息提供技术支撑。
2024年5月底前，聚焦企业、群众高频异地办事需求，推动医保、社保、民政等高频“跨域通办”事项落实落地。2024年年底前，生育医疗、住房保障、就业养老、户籍税务等异地办事需求高频事项实现电子证照异地互认。进一步完善惠企政策“一口办理”工作模式，拓宽数据共享渠道，推进惠企政策集中发布、详细解读、精准推送、高效兑现，实现“免申即享”政策扩面提质。
设立省博士后创新实践基地10家以上
《实施意见》提出，完善服务方式，推进政务服务公平普惠。2024年6月底前，除必须保留的专业分厅外，其余各专业分厅事项纳入同级政务服务大厅运行，实现政务服务事项线下“一门办理”，建成线上线下高度融合、方便快捷、优质高效的政务服务体系。
进一步提升“泉帮办”线下帮办队伍服务能力，为老年人、残疾人等特殊群体提供进出大厅的全流程帮办服务。做优基层帮办代办，丰富“帮代办”“上门办”“预约办”等办事服务内容，充实基层帮办代办服务力量，规范基层帮办代办服务行为。
持续创新公证服务模式，推出车驾管、不动产、签证认证、公积金等多项联办模式，实现只进公证一扇门，即可同步办理车辆抵解押登记、不动产登记、领事认证签证等多项政务服务。
成立高层次人才创新创业联盟，完善济南博士(后)国际创新创业联盟建设，2024年年底前设立省博士后创新实践基地10家以上，新招引博士后人才500人以上。
加快推动济南航空“智慧口岸”试点建设，以“单一窗口”为数据底座，搭建济南航空物流公共信息平台，打通各平台系统之间的信息数据壁垒，提高航空口岸智慧化水平，提升通关便利度和企业体验感。
探索推进政务服务大模型应用建设
《实施意见》提出，优化诉求办理，推进政务服务提质增效。深化自然语言大模型等人工智能技术运用，加快推动政务服务数据模型知识泛化，提升智能客服意图识别和精准回答能力，探索推进政务服务大模型应用建设。
落实企业诉求接诉即办“2110”工作要求，推动解决企业难点、堵点问题，确保企业诉求“事事有着落”。积极探索实时语音转译文本、智能质检、智能转办等应用，夯实热线服务信息化、智能化支撑，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。2024年年底前，多渠道开展政企常态化沟通交流，完善诉求反映渠道，稳步提升企业诉求闭环办理质效和企业满意率。
《实施意见》提出，健全服务体系，推进政务服务优质规范。积极参与国家级标准化项目研究制定工作，力争年内编制发布2项国家标准。推动制定《济南市数字经济促进条例》，围绕加快政务服务“一网通办”、社会治理“一网共治”、城市运行“一网统管”，健全数字化治理相关制度规定，不断提升政府数字化服务和数字经济发展效能。开展多种形式的业务培训，培养大厅全科办事员和专科办事员队伍，增强工作人员的服务意识和业务能力。
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