近日,从化区劳动争议多元调解工作室作为工作突出的调解组织,获得省人社厅、省总工会、省企联、省工商联通报表扬。
据了解,为了优化法治化营商环境,由区人社局牵头联合多部门组建了从化区劳动争议多元调解工作室,实行“政法委+法院+人社+工会+工商联”五方联动和“工会+人社+法院”三方派驻调解员的联调机制,充分运用“互联网+”处理劳动争议、“一站式”打通纠纷处理上下游、提升企业管理水平的工作法则,保护及平衡劳资双方合法权益,从源头减少纠纷产生,着力推动从化区营商环境大提升。2023年以来,从化区劳动争议多元调解室累计调处化解劳资纠纷276宗,涉及1504人次。其中涉工地案件76宗。
互联网+调解仲裁
搭建规范高效调解平台
记者从区人社局获悉,从化区以“互联网+调解仲裁”信息化系统为支撑,积极跟进落实“粤省事”及“智慧调解”平台等线上调解服务功能,畅通案件受理渠道,通过线上平台,全国各地劳动者无需要到场提交材料,在调解、开庭阶段也可以与调解员、仲裁员“云见面”,大大降低维权成本,进而影响调解阶段的心理预期,使得调解工作更顺利开展。2023年以来,从化区共受理线上调解案件298宗,调解成功率为94.29%。
提前介入+多元调解
打通纠纷处理上下游
从化区按照不断前移劳动争议介入时间的思路,形成以仲裁机构为圆心,街镇基层调解组织为主,三方联合调解中心为补充,社会力量共同参与的多元化劳动争议调解组织体系。目前从化区建有劳动争议调解组织457个,其中,镇(街)劳动人事争议调解中心11个,在20个村(社区)、399个企业设立了基层调解组织。据统计,2023年以来,从化区收到劳资纠纷案件8656宗,已成功调解案件8219件,调解成功率94.95%,其中基层调解组织调解案件2137宗。
在上游处理阶段,镇街劳动人事争议调解组织和区劳动人事争议三方联合调解中心拦截劳动争议效果明显。镇街、园区等基层调解组织2023以来调解劳动争议案件2745件,有效将劳资纠纷化解在基层,阻止双方矛盾激化。
在中游处理阶段,强调多部门联动预警和合力调解处置。区仲裁院按及早发现、提前介入、多元联动、高效处置原则,联合劳动保障监察大队以及区委政法委、区司法局、区总工会职能部门,妥善处理劳动争议案件。例如,2023年3月,从化区人民法院与从化区劳动人事争议仲裁委员会合力处理某公司拖欠工资系列案件,涉及人数达75人,追回工资逾24万元。
在下游处理阶段,仲裁机构在区三方联调中心调解不成的基础上,摸清双方诉求,集中争议焦点,由仲裁员在受理立案后即时介入,组织双方按争议焦点开展调解工作;庭前调解不成的,再由仲裁员通过庭审查明案件事实,明确争议焦点,明晰仲裁风险,促进调解。例如,2023年11月,从化区劳动人事争议仲裁委员会处理某餐饮服务有限公司拖欠工资系列案件,涉及人数达61人,追回工资逾25万元。
普法宣传+以案释法
助力企业内部调解
目前,从化区有近400家企业成立了企业劳动争议调解组织。区人社局在日常对企业进行的普法宣传时,着重提升企业内部风险防控能力及与员工的协商能力,让企业发生劳动争议时有能力“自己谈”“好好谈”。
一方面,坚持以案释法,引导企业依法规范用工,学会评估风险和收益,做到“办结一案,指导一企”。另一方面,精选典型案例,定期公布有普适性意义的仲裁裁决书,发出警示和指导。与此同时,通过微信公众号推送普法文章、企业座谈会、政策宣讲会等多渠道多模式送法进企。此外,组建从化区青年仲裁员志愿队伍,建立联系企业名册,积极推动建立青年仲裁员联系企业活动常态化长效化工作机制。2023年以来,区人社局在太平镇、城郊街等镇街园区举办企业宣讲会20多场,覆盖1044家企业。累计向用人用工单位提出仲裁建议704次。
下一步,从化区将树牢“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的理念,继续发挥区劳动争议多元调解工作室的积极作用,深化劳动争议源头治理,加强协商协调能力建设,防范化解劳动关系风险,促进企业高质量发展,构建和谐劳动关系,以干部作风大转变带动营商环境大提升。
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