为进一步优化政府采购和工程建设领域营商环境,双鸭山市充分学习借鉴深圳市先进做法,今年在全省率先推出“城市发展机会清单”,将分散的政府采购意向和工程建设招标计划一次性集中公开,促进政企“双台”互动、供需“双向奔赴”。
建立信息搜集机制,让企业“有机可循”。将全市各级预算单位纳入财政预算的政府采购意向信息和纳入年度政府投资计划的工程建设项目招标计划,在双鸭山市政府门户网站和黑龙江政府采购网、黑龙江公共资源交易网进行一次性集中公开,潜在供应商、投标人通过网站发布的采购招标信息,可以全面清晰地了解双鸭山市全年所有政府采购和工程建设项目的采购招标单位、采购招标项目名称、预计采购招标时间等详细信息,还可以登录网站专栏搜索关键字,查询、下载相关信息,为参与政府采购招投标活动提前做好准备,聚力将城市重大发展机遇转化为人人尽享的发展机会。截至目前全市共发布政府采购和工程建设项目招标机会清单883条,累计金额24.17亿元,其中政府采购清单838条,金额4.32亿元;工程建设项目清单45条,金额19.85亿元。
建立信息发布机制,让环境“简单透明”。推出政府采购和工程建设领域“城市发展机会清单”,是双鸭山优化政府采购和工程建设招投标营商环境的又一项重要举措。通过运用新的思维和应用场景汇集采购招标全部需求要素资源,进一步拓宽了采购和招标意向公开渠道,把供给端和需求端直通对接,相关职能部门根据市政府采购和工程建设项目招标意向公开实际情况,从政策制度、采购招标环境、采购招标流程、信息透明度、市场主体反馈诉求等方面展开深入调研,综合本地采购招标需求、采购招标类别、信息发布形式等情况制发政策文件,明确采购招标意向公开的范围、时间、内容、操作流程等,提高政府采购和工程建设招投标透明度,促进供需高效对接,实现了优质优价采购招标,有效防范抑制政府采购和工程建设领域腐败滋生。
建立信息检索机制,让服务“直击靶心”。通过把城市发展机会清单式、事项化推送给全社会,将信息传递从“我们要什么”更深入到“我们有什么、还需要什么”,推动招商引资从“点对点”到“点对面”、从“给政策”“给优惠”变为“给通道”“给机会”,主动释放资源要素、创造市场机会,采取“一对一”服务等方式,全力支持各类经营主体参与推动机会清单“揭榜”落地,为企业提供新技术、新组织、新产业、新业态、新模式探索实践、融合创新的机会窗口,让企业能够全面、准确、及时地掌握城市发展机遇,在项目前期可以介入策划、投融资、建设、运营管理等重点环节,深度参与到城市发展各方面、全过程,帮助政府实现精准“引商”“引资”“引才”“引智”,找到政府与市场之间的“最大公约数”,合力打造“两高”新范例。截至目前,意向公开实现市、县(区)两级全覆盖,企业参与度同比增长15%,充分调动社会各方参与城市发展的积极性、主动性、创造性。
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