全面推广“数字政务门牌”创新做法、打造全区政务服务15分钟便民服务圈……近年来，福建泉州泉港区紧扣企业和群众办事便利化需求，以数字赋能政务服务，线上线下联动搭建企业群众办事新渠道，实现“被动服务”向“主动服务”靠拢、“人工服务”向“智能服务”转变，进一步优化营商环境，打响“办事不求人、服务在身边”泉港品牌。
2024年以来，泉港区政务服务中心累计收件99337件，办结99139件，总办结率99.8%；提前办结99093件，提前办结率99.95%；即办件95260件，即办率96.09%。
高效便捷“一窗办”
近日，钟女士来到泉港区政务服务中心办理二手房交易及不动产权登记业务。在中心内的“潮汐窗口”，工作人员仅用1个小时就帮钟女士办好了二手房交易、交税、不动产权登记等业务。
“以前流程很复杂，交易、交税、办证要跑不同单位，办完还得自己来领证，领完证还得自己去办水表、电表、燃气表过户，来来回回要跑好几趟。现在有这个‘潮汐窗口’太方便了，只要在一个窗口就能一站式办齐，填一下邮寄申请书，连证书都免费寄到家！”办理相关业务后，钟女士连连称赞。
据悉，为了让许多像钟女士一样的办事企业和群众，享受办事高峰“不拥堵”“一窗办理”的便捷政务服务，自2023年7月以来，泉港区创新增设不动产登记预留“潮汐窗口”，在办件量短时增加的情况下，由不动产登记中心、住建局、税务局增派服务人员，接受群众办件申请，分流办事群众，减少群众排队时间，提升群众办事满意度。截至目前，该中心不动产登记“一窗通办”已办理二手房交易一件事业务5000余宗。
“小窗口”做优“大服务”，点亮群众“满意灯”。近年来，泉港区大力推行“一窗通办”服务模式，以企业和群众办好“一件事”为标准，由“一事跑多窗”变“一窗办多事”，整合人社、卫健、应急、工信、科技、公路等13个职能部门事项，制定各功能区“一窗受理”办事流程，实现相关事项“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式。2023年，医保中心、婚姻登记、公证处登记、不动产登记以及工程审批综合窗口五个区域全面实现“一窗通办”服务，“水、电、气、网”一窗联办综合窗口、企业开办综合窗口、社会民生综合窗口、社会事务综合窗口等实现部分高频事项“一窗通办”。
极速审批“智能办”
“不用到服务窗口，直接通过手机就可以办理护士执业证延续，不仅省时又方便！”日前，峰尾镇卫生院庄女士通过泉港政务服务“泉港通”平台办理业务后，对平台上的“AI秒批”系统“极速”办成护士执业证照赞不绝口。
“原来需要群众前往窗口自行填写的申请材料，现在可直接登录‘泉港政务服务’微信公众号‘AI秒批’专区界面进行申请，通过对比提前设置的审核标准，对提交资料逐一进行审查，核准无误审核通过后，审批结果证照自动生成并可当场盖章打印出来。”泉港区行政服务中心管委会业务督查股股长陈丽萍说。
据介绍，为积极探索政务服务智能化发展，2023年7月，泉港区上线“AI秒批”系统，通过业务流程标准化、审批要点可视化，推行“智能审批”创新应用，实现护士执业注册延续、护士执业注册变更和公共卫生许可证等3项审批事项“秒批秒办”。自系统运行以来，共完成“AI秒批”办件500多件，护士执业注册证照办理时限由原来至少需要1个工作日缩减至20秒，实现办证从“人批”到“机批”的“全网速”新跨越。
此外，泉港区持续推进服务事项网上办理，不断完善“闽政通—泉服务—泉港通”平台事项配置，积极推广群众不见面审批，引导企业群众通过“网上办”“掌上办”“自助办”“扫码办”等方式申报各类事项，着力提升网上服务能力，全面提高网办率，2023年以来已办理58800多件。同时，推进村居办件智助办，引导村民通过手机办理村居证明，实现村民办件足不出户，共办理村居办件24096件。
便民邻里“一圈办”
近日，肖先生来到惠屿岛“党建+”邻里中心大厅办理城乡居民参保登记。在工作人员的热情服务下，不到10分钟，肖先生就在大厅内的医保便民服务窗口顺利完成城乡居民参保登记办理。
惠屿岛坐落于泉港区南埔镇，是泉州市唯一的孤岛行政村。“以前我们村民办理医保业务，要坐船到岸上再转车前往区政务服务中心，非常麻烦，现在岛上邻里中心有了办事窗口，在家门口就可以解决，非常便利！”惠屿岛村民肖先生说。
据了解，自2024年以来，惠屿岛“党建+”邻里中心已累计为村民办理开具低保、特困、低保边缘家庭证明、居家养老服务、城乡居民社会养老保险参保登记等事项185件。
政务服务进惠屿岛邻里中心，是泉港区稳妥有序推进“党建+”邻里中心政务服务进驻工作，为群众提供家门口“一站式”便民审批服务的缩影。近年来，为进一步打造全区政务服务15分钟便民服务圈，泉港区印发《关于切实做好“党建+”邻里中心便民服务事项工作的通知》，梳理公布“马上办、就近办”事项141项、网上办事项1757项、“掌上办”事项80项、自助办事项119项；围绕“事有所办”服务功能，统筹“近邻”资源，将政务服务窗口“前移”，开展政务服务进海岛、进老区、进厂区等“三走进”活动，实现家门口大中专学生户口迁移、职工参保登记（灵活就业人员）等多种便民服务，截至目前，共办理服务事项4418件。
此外，泉港区还统筹全区资源，扩大政务服务自助设备布设区域。目前，区政务服务中心“24小时自助服务点（区）”及36台政务服务自助一体机均位于全区7个镇（街）便民服务中心和“党建+”邻里中心的居民“15分钟”密集区内，覆盖居民达40万人。运行以来，累计为群众办件4000多件，办结率100%。
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