7月4日,记者从鞍山市全面推进政务服务综合窗口改革新闻发布会上获悉,今年,鞍山市将深化综合窗口改革作为构建集约高效政务体系、打造营商环境“升级版”的重点任务、优先事项。截至7月1日,已经在全市36个政务服务中心(分中心)、95个便民服务中心、1177个便民服务站全域推行“一窗收件、分类办理、统一出件”服务新模式,实现了“一门式”到“一窗式”服务的跨越。
科学设置窗口,实现“一窗通办”。鞍山市依据进驻事项类型、业务办理特点、排队等候时长等情况,打破原有部门界限和“摆摊设点”格局,科学设置“无差别、分领域、功能性”综合服务窗口。目前,全市36个政务服务中心(分中心)共设置无差别综合窗口251个、分领域综合窗口245个、“综合咨询”“办不成事反映”等功能性窗口63个,可综合办理各类服务事项9193项,占全市总事项的95%。经过整合,政务服务中心(分中心)窗口数量减少296个、压减率为33%,窗口服务人员减少388人、压减率为36%,单个综合窗口平均业务受理量较改革前提升1.6倍,办事人在窗口间跑动次数压缩37%,窗口服务效率显著提升。
全面梳理事项,实现“一人可办”。对纳入综合窗口办理的事项指南进行“颗粒化”梳理和标准化管理,制作高频事项办理手册1030册,明确申报材料审查要点2814项,汇总注意事项和常见问题1483条,为窗口人员独立接件提供遵循和依据。同时,持续优化流程,把再造流程、提升效能作为改革的核心任务和最终目标。强化电子证照生成和系统互通互认,市县两级3000余项政务事项通过调用电子证照实现材料免于提交。积极打通部门间的数据壁垒,组织协调各窗口单位因地制宜整合内设机构,真正以线上线下双向优化的新举措,切实提升企业、群众的满意度。
开发服务平台,实现“一网通办”。以市一体化平台为总枢纽,定制搭建“鞍山市便民服务管理平台”,通过接口对接、免密登录、跳转链接等方式,横向联结民政、卫健、医保等专有业务系统,开通“本地收件、平台流转、异地办理”功能,以“一口登录、分级办理、线上转办”模式,把窗口人员从以往烦琐的多方协调和系统切换中解脱出来,大幅提升“就近办”“跨域办”能力。目前,“鞍山市便民服务管理平台”与“辽事通”APP共同组成鞍山市基层“一网通办”平台底座,有效延伸了市一体化平台的服务触角,为基层综窗改革提供了有力的技术支撑和保障。
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